袁宝华同志说:在国营工厂里，厂长是国家的代表.他应当是政治上和业务上的“明白人”和改革者。
现在，国营工厂存在的问题，从表面上看是无人负责，从实际上看，是无权负责，无法负责，无力负责。因此，要扩大国营工厂的自主权，工作重点是首先使他们有活力。整个经济管理体制必须逐步进行改革，过去从分配入手解决工厂的自主权问题是正确的，今后还要进一步扩大工厂的计划权、人事权等.实行厂长负责制，厂长可以“组阁”。大中型企业，副厂长、总工程师的人选，由厂长提名，上级任命，中层干部由厂长任免;小型企业实行集体承包的可以民主选举厂长，副厂长则由厂长任免。副厂长对厂长负责，厂长对国家负责，彻底改变过去厂长和副厂长都对党委负责，党委又是集体领导，出了问题找不到谁负责的状况。但与此同时，就要研究解决如何发挥职工代表大会的作用，如何发挥工人当家作主的主人翁作用，如何发挥工厂党委的作用等问题。
从党委领导下的厂长负责制，改为厂长负责制，是一个大的变革。经过调整，大家认为今后工厂党委要集中精力在思想政治方面担负起领导责任，对党的建设、思想政治工作和工会、共青团组织实行统一领导，对生产经营和行政工作起保证监督作用。一句话，工厂党的领导是大大改善、加强了。