与“ 加强 ”有关的作文
来源：文题网
时间：2024-11-24 18:03:57
《加强设备管理,保证安全生产的安全演讲稿》
加强设备管理,保证安全生产的安全演讲稿范文
各位领导同事们：
大家好！（鞠躬）
我是来自炼铁厂设备办的一名技术员，今天我为大家演讲的题目是《加强设备管理，保证安全生产》 。
近几年，钢铁企业面临的经济环境十分恶劣，市场竞争激烈，企业经营步履维艰。真是在这种环境下，我们更要加强设备管理，保证生产的顺利进行，为公司的良好发展打下坚实的基础。
设备安全管理工作必须坚持“安全第一，预防为主”的方针；坚持设备与生产全过程的系统管理方式；坚持不断更新改造，提高安全技术水平的原则；才能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。
我厂紧紧围绕企业经营目标，始终坚持“预防为主”的管理思想，深化设备点检，加强设备安全管理，大力开展设备隐患治理，降低设备事故率和故障率。具体有以下几个方面：
1、积极深化完善设备点检制度，点检制度是科学的设备管理制度，推行点检制度是设备管理的`客观要求，是实现设备预防维修和预知维修的可靠保证，是目前公认的行之有效的一种体现预防为主管理思想的设备管理制度，对控制和减少设备事故故障的发生有着重大意义。
2、加强特种设备的管理，炼铁厂的特种设备不仅数量多种类也很多，其中包括压力容器、压力管道、起重设备、工业电缆等。因此加强特种设备的管理就显得尤为重要，为此我们建立了严格的特种设备管理台帐，特种设备安全操作规程。另外，针对一些常规的特种设备（如压力容器、压力管道）做一些常规维护工作（如：表面清洁，更换润滑油，更换常规配件等）。对于重要的、安全系数较低、安全隐患较多的特种设备的维护与定期保养，由专业资质资格的机构进行检验和验收。严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，对设备隐患的检查和治理工作实行制度化，让设备隐患始终处于受控状态，确保安全、稳定，为安全生产提供可靠的保障。
3、定期组织设备培训，培训工作是投资最少、见效最快、回报最持久的特殊投资，俗话说磨刀不误砍柴工，只有了解了设备的原理，知道了设备的参数，掌握了设备的操作规程，才能更好的使用设备，用起来才能得心应手，也不会因为违章操作让自己受伤，让设备损坏，给公司造成不必要的损失。
4、组织检查设备防雨、防雷、防高温设施，夏季雷电、雨水增多，同时我厂又面临这2#高炉停炉检修，1#高炉开炉时间邻近的严峻挑战，工人、设备作业率提高。为此，我厂在防雨、防雷、防高温工作中稳抓不懈，做到未雨绸缪，保证夏季安全生产。
积土成丘，聚水成海，在日常的安全工作中，我们必须怀着如履薄冰的心态，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，敬畏生命，敬畏责任，敬畏制度，抓好安全责任的落实和制度的执行，才能确保安全工作的长效有效。设备安全的核心理念就是预防为主，检查隐患，排除一切不安全隐患，把设备事故扼杀在摇篮里。
谢谢大家！（鞠躬）
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《加强体育锻练的演讲稿》
加强体育锻练的演讲稿范文
敬爱的老师们、亲爱的同学们：
大家早上好！今天我演讲的题目是《生命在于运动》。
“生命在于运动”，这是法国著名思想家伏尔泰的一句名言。没有运动也就没有了生命，缺少运动的生命是短暂的！
让我们先来看看野生动物世界，它们风餐露宿、觅食求生，却没有什么生病现象,而人的一生呢，总是要受到疾病阴影的笼罩,这是为什么呢?其重要差别就是在于运动。
科学家曾经做过这样的`试验，将20~30岁的健康男性志愿者分为a两组，a组的人连续20个昼夜躺在床上，不准坐起、站立或在床上活动。b组也基本如此，但每天允许在专门的器械上锻炼四次。20个昼夜后，a组不少人从床上一站起，就头晕目眩，心跳加速，脉搏微弱，血压下降到危险程度，还有的竟昏过去。而b组则仍保持着试验前的工作能力与机能水平。从实验中不难看出，缺乏锻炼对健康有极大的伤害。
然而，由于现在青少年普遍缺少锻炼，健康指数出现了危险的信号。据调查，近年来，我国学生体能素质连续下降十年，学生耐力持续下降二十年，肥胖比例明显上升，近视不良率也居高不下，这些都严重的影响了青少年的成长。
身心健康是我们成长成材的基础，正如教育部长周济叔叔所说：“没有健康的体魄，即使品质再好，本事再大，也不能大有作为，更谈不上自已的幸福生活”。
然而,让我们高兴的是，当前，全国上下都非常关注青少年学生的健康问题. 20xx，为迎接北京奥运会,在全国深入开展了“阳光体育运动”,从而掀起了亿万学生体育锻炼的热潮.我们学校也积极的为同学们创造条件,专门开设了大课间活动，让我们在操场上、在阳光下享受运动的快乐。
老师们，同学们，为了我们的学习、生活和事业，为了我们的家庭、学校和祖国，行动起来吧，让我们共同唱响“阳光、健康、和谐”的旋律，坚持每天锻炼一小时，达到“健康工作五十年、幸福生活一辈子”的目标，让我们的生活永远充满阳光，让我们永葆青春的激情和风采！ 谢谢大家!
【加强体育锻练的演讲稿范文】
《加强个人文明修养议论文》
加强个人文明修养议论文
中华民族自古以来都是一个讲究品德教育、个人修养的民族，一个甜蜜的微笑，一种执著的追求，一次慰藉人心的宽容，融会成美德赞颂曲上一个个拨动人心的音符。 我认为，谦让是最大的美德。有些人认为只是表面上谈谈……
中华民族自古以来都是一个讲究品德教育、个人修养的民族，一个甜蜜的微笑，一种执著的追求，一次慰藉人心的宽容，融会成美德赞颂曲上一个个拨动人心的音符。
我认为，谦让是最大的美德。有些人认为只是表面上谈谈“纸上谈兵”，实际也不用去做的，但他们错了，生活中你不一定就要做大事，而小事却置之不理，生活中的一点一滴，你都能做，如上车先让老人先上，看见老人要让座……
谦让这个词语对人们即陌生又熟悉，早在很多年以前，我们的老师就教导我们要学会谦让,随着时间的流失，在我们的记忆里谦让这个词已渐渐淡忘了……记得有一次，我站在104路车上，人很多，座位都做满了人。到了宛平南路这一站时，上来了一位满头银发的老奶奶，还带着一位年幼的小孙子，居然没有人让座。那位老奶奶领着孙子从车门口一直走到车尾，可满车的人却毫不在乎，视若无睹。坐着的人心安理得，连正眼都不去瞧一下他们。没有几个人像我这样看着这一老一少。每次到一个站点，都会播放“尊老爱幼是中华民族的传统美德，请您……”我想，这是在浪费电。我听了几百遍了，想必经常做车的人听了不止100遍，而今天，满座的人，面对他们却不加理睬。
最近在报纸上看到这样一则消息：哈尔滨市一家企业公开招聘人员，一位前来应聘的女大学生，各方面素质相当不错，就因为她多次主动给别人让座，被招聘单位说成是“缺乏竞争意识”而拒绝聘用。我认为，对于我们中学生来说，让座只是我们应尽的一种义务。现在，人们都把自己的利益看得很重，谁也不愿意吃个亏——正如让座这个简单的.动作。此刻的让座已成了那变质的面包，像个足球似的被人们踢来踢去。
我们大家在学校里也会有一些事发生。但同学与同学之间，也是应该要互相谦让的，我们要把大事化小，小事化了。只有这样，我们才能使人与人之间也将变得更加美好。
前进的路已经为我们铺好，下一步，就是要我们顽强的走下去，事在人为，我们首先就是要具备中学生的美德，具备我们中华民族的美德，没有美德的人，不算高尚，别让陋习沾染如花的青春，更别让陋习陪伴你度过最美好的人生!让我们的校园从此绽放美丽，让我们的社会迸发出文明的火花，让我们拥抱文明，和美德手拉手，结伴同行!
《学校卫生工作的不足与加强建议论文》
学校卫生工作的不足与加强建议论文
学校是青少年儿童人群密集场所，也是突发公共卫生事件的易发和多发场所。学校卫生工作直接关系青少年儿童身体健康和社会稳定。分析学校卫生工作现状，找出学校卫生工作中的薄弱环节，针对性地提出加强学校卫生工作的对策，对进一步提高学校卫生管理水平，保护广大学生身体健康具有十分重要的意义。为此，本文对六安市学校卫生监督检查工作资料进行梳理、分析。
1 当前学校卫生工作存在的主要问题
1.1学校卫生工作没有得到应有的重视 大部分学校没有按照《学校卫生工作条例》的要求设立卫生管理机构管理学校卫生工作，即便少数设立的，也只是体现在文字上，而不是落实在实际工作上；学校卫生工作制度不健全、不完善，脱离学校实际，没有根据自身实际情况制定切实可行的卫生工作制度； 配备专职卫生技术人员的学校更是寥寥无几，兼职保健教师的精力和能力都不能完全适应实际工作的需要。
1.2传染病与常见病防控措施落实不到位 学生健康管理制度不落实，开展学生定期健康检查的学校不足半数，常见病防治更是无从谈起； 多数小学虽然开展了新生入学预防接种证查验工作，但只是查验是否有证，对接种记录不完整的学生没有督促其及时进行补种； 大多数学校虽然有晨检记录、因病缺勤病因追查记录和传染病疫情报告，但实际工作流于形式，达不到早发现、早治疗、早隔离、早预防的目的。
1.3生活饮用水安全隐患大 目前六安市还有三分之一的学校使用的是自建集中式供水，这些学校基本没有配备水质消毒设备，更谈不上水质处理设施。抽 查 水 质合 格 率 不足10%,并 且 这 些 学 校90%以上是乡村小学，水源易受污染，学生卫生习惯较差、安全意识薄弱，因此安全隐患非常大； 此外，使用乡镇集中式供水的学校占四分之一左右，这些单位多为私人承包经营，水质堪忧。
1.4教学环境卫生状况堪忧 学校教学环境卫生状况普遍存在问题，课桌椅配备符合卫生要求的学校比例不足一半，黑板照度、教室采光符合卫生要求的学校比例不足三分之二，特别是课桌面照度符合卫生要求的学校仅有20%左右，这不仅不利于学生的正常学习，而且对青少年学生的生长发育可能造成严重影响； 部分重点学校班级学生人数较多、座位拥挤、教室通风不畅、微小气候较差，不仅影响到教学质量，也不利于学生的健康成长，在冬春季一旦有传染病传入，很容易引起暴发流行。此外，如果发生突发事件，可能会出现疏散不畅，安全难以保障。
1.5新、改、扩校舍卫生审批、竣工验收为空白近年来国家和地方投入了大量资金对学校校舍进行新建、改建和扩建，但在这些建设项目中没有一个建设项目的.设计、选址申请取得卫生行政部门许可，建设项目竣工验收也没有卫生行政部门参加，这导致相应卫生设施设备不完善或不符合卫生标准的要求，给学校卫生工作埋下隐患。1. 6学校卫生监督能力严重不足 首先是学校卫生监督人员不足，全市目前主要从事学校卫生监督工作的卫生监督人员仅十余人，专职人员基本没有； 其次是卫生监督人员业务水平有待提高，当前基层卫生监督人员多是综合执法，一人从事多个专业工作，影响专业水平的提升，导致工作效率不高。此外，基层监督机构执法经费紧缺，执法装备落后也会制约学校卫生监督工作的深入开展。
1.7学校卫生监督工作社会影响较低 学校属于社会福利性事业单位，社会影响度较高，不易实施行政处罚，加上《学校卫生工作条例》处罚力度较小，即便实施行政处罚也起不到震慑和警示作用，实际工作中多是提出卫生监督意见； 同时考虑到社会影响和维护社会稳定的大局，对学校卫生监督检查发现的问题多没有利用公众媒体进行曝光，也不敢曝光，以至于社会公众对学校卫生监督工作了解甚少，社会影响较小； 学校卫生监督工作即使在卫生监督机构内部也没有得到高度重视。由于以上诸多原因，监督机构领导更愿意把有限的卫生监督资源配置到卫生监督工作的其它工作领域。
1.8部门协调联动机制不畅，没有形成合力 根据《学校卫生工作条例》规定，教育行政部门负责学校卫生工作行政管理，卫生行政部门负责学校卫生工作的监督指导，而具体从事学校卫生监督工作的又是卫生监督机构，学校卫生监督工作中有关事项的通报沟通协调需要监督机构上报卫生行政部门，由卫生行政部门出面与教育行政部门协商解决，干事的不决策，决策的不干事，以至于卫生、教育之间沟通协调不畅，影响工作效率。目前，有关部门联合组织的学校卫生工作检查，基本是有组织，无联合，信息不畅，联动不力，合力不强。
1.9学校卫生相关法律法规滞后《学校卫生工作条例》自1990年6月4日发布以来一直没有进行修订，也没制定实施细则和实施办法，随着社会经济文化的迅猛发展，《学校卫生工作条例》已经不能满足当前学校卫生工作的需要，亟待进行修订和完善。
1.10现行卫生监督体制对学校卫生监督工作的影响 卫生监督主体是卫生行政机关，其内设卫生监督科室负责卫生监督工作，具体承担卫生监督执法工作任务的又是其下属单位，即卫生监督机构，在实际工作中形成卫生监督机构对卫生行政机关监督科室的管理模式，造成有权的不执法，执法没有权的尴尬局面。由于卫生行政机关不从事具体卫生监督执法活动，对卫生监督执法工作缺少感性认识，对卫生监督执法活动中的困难和问题没有切肤之痛，而卫生监督机构的种种问题又需要其来协调、沟通和批准，这往往会造成工作脱节和信息沟通不畅，影响着卫生监督机构主观能动性的发挥，制约着卫生监督执法工作的开展。
2 加强学校卫生工作的对策与建议
2.1修订《学校卫生工作条例》组织修订《学校卫生工作条例》和《学校卫生监督管理条例》，进一步明确学校主体责任，以及教育行政部门的管理职责和卫生计生行政部门监督职责，细化罚则，加大处罚力度，同时配套相关工作规范和卫生标准，特别要强调学校卫生风险的源头控制，以适应新时期学校卫生监督工作的需要。
2.2改革现行学校卫生监督工作体制 进一步理顺学校卫生监督工作体制，减少中间环节，可将卫生执法机构列为二级执法局，或者将卫生计生行政部门内设监督执法科室与卫生执法机构合一，实现卫生计生行政部门与卫生计生执法机构的无缝对接，充分发挥卫生执法机构的主观能动性，提高行政执法效率[1].
2.3强化学校主体责任 学校是学校卫生工作的责任主体，主要领导是学校卫生工作第一责任人。各级各类学校要严格按照国家有关法律法规规定，建立健全学校卫生工作组织、制度，配备必须的学校卫生专业人员，认真落实各项学校卫生工作措施。
2.4加强学校卫生监督能力建设 加强卫生监督执法机 构 建 设，合 理 配 备 学 校 卫 生 监 督 执 法 人员[2],加强业务培训，提高执法水平； 增加执法经费投入，配备必须执法装备[3],提高执法能力； 加强基层卫生监督协管队伍建设，适当承担起基层学校卫生监督工作任务，弥补现阶段卫生监督人员不足。
2.5创新学校卫生监督思路 进一步解放思想，创新思路，改变目前轻日常监督，重突发事件的工作局面，以现行学校卫生监督法律法规为依据，扩大学校卫生监督工作广度和深度，加大学校卫生监督工作力度，以加强日常监督为基础，以预防突发事件为重点，认真履行学校卫生监督职责，及时发现学校卫生工作中的问题与隐患，督促学校限期整改，对拒不整改或整改不到位的要依法严肃进行查处。特别要加强学校卫生新、改、扩项目的预防性卫生监督，以保障学校新、改、扩项目的卫生质量，将学校卫生工作问题与隐患消灭在萌芽之中。
2.6开展学校卫生法制培训和宣传 对学校领导和保健人员定期组织开展学校卫生监督法制培训，使他们对学校卫生法律法规有更明确地认识和了解，增强学校卫生法制意识； 加大对学校卫生监督工作的宣传报道力度，对学校卫生典型案例要敢于曝光，提高社会对学校卫生监督工作的认知度，充分发挥舆论媒体和广大群众的社会监督力量，增强学校卫生监督工作的社会影响力。
2.7建立有效的部门协调联动机制 建立学校卫生工作联席会议制度，定期召开联席工作会议，通报工作情况，分析存在的问题，提出工作对策。要定期组织开展多部门联合执法活动，充分发挥部门合力，提 升 学 校 卫 生 监 督 执 法 影 响 力 和 执 法 效率[4].
2.8联合开展学校卫生工作示范单位创建活动通过学校卫生工作示范单位创建活动，树立一批学校卫生工作先进典型，召开现场表彰大会，大力表彰和推广示范单位先进经验，充分发挥示范单位的带动作用，做到树立一面旗，带动一大片，不断提升学校卫生工作水平。
参 考 文 献
[1] 钟辉，郭中起。河北省学校卫生监督管理工作存在的主要问题及管理对策探讨[J].医学动物防制，2014,30（2） :234 - 235.
[2] 陈继芳，白丽萍。广州市某区学校卫生监督工作现状及存在问题[J].医学与社会，2014,27（3） :49 - 52.
[3] 陈宇，冯向民。江苏省学校卫生监督工作现状研究[J].江苏预防医学杂志，2013,24（6） :72 - 73.
[4] 张丹阳，高海波。学校卫生监督工作现状调查与对策[J].中外医学研究，2011,9（16） :151 - 152.
【学校卫生工作的不足与加强建议论文】
《大数据时代报业财务管理的挑战及加强建议论文》
大数据时代报业财务管理的挑战及加强建议论文
互联网技术伴随着经济的发展已经全面普及，媒介形态与媒介文化都在发生巨大变革，传统媒体也受到新媒体与大数据的影响。从本质上看，时代变革的一个重要标志就是媒体转型，新媒体全面推进，传媒业的发展空间被打开。在进入新媒体时代之前，我国报业经历了长时期的繁荣，报刊发行量屡创新高。据相关统计资料显示，从1978年到2001年，我国报纸种类从186种增加到2111种，各地纷纷组建报业集团，报业得以快速发展。2006年之后，大数据伴随互联网铺天盖地而来，报业发展受到挑战，经营下滑，财务管理工作也面临困难。因此，分析报业财务管理现状并提出相应对策，对于进一步提升报业财务管理质量具有积极意义。
报业财务管理概述
社会发展推动着传统媒体的更新，在新媒体时代，大数据波及范围之广已无须赘述，现代企业的生产经营面临挑战。传媒是信息的传播者，面临的挑战更加严峻。报业经营是一个系统化工程，从新闻采编直到报纸出版发行，所有环节流程都需要依靠财务管理来反映。从财务管理的定义看，其管理范围就是包含一切涉及到财务的事务，包括资金的筹集、投放、分配等，做好财务管理工作的意义就是要保证报业在生产经营过程中涉及的所有资金都能够合理使用。
大数据时代对报业财务管理带来新挑战
1.新媒体对报业经济带来冲击
报业作为最传统的传媒产业之一，其初衷在于为了帮助社会解决各种信息不对称问题，通过搭建一个平台，满足人们日常生活中对各类信息的需求。大数据新媒体时代的到来，打破了信息传播的传统模式，为现代社会提供了更多更广泛的信息渠道。受此影响，报业的劣势也日益显现。纵观当前的互联网媒体，无不充斥着各类宣传与推广信息，所有行业企业都能够直接通过互联网打造高质量的传播渠道，成本极其低廉。而对于现代社会的受众来说，新生事物的接受能力不断提高，加之各行业领域的信息化快速普及，全面拓宽了受众获取信息的途径，报纸被人们忽略也就成为必然。在这样的形势下，报业的发行也遭遇重重困难，很多报纸为了生存，不得不通过免费赠阅来维持基本发行量，即便如此，报业之间的'竞争也有增无减。报社不仅要严格控制好发行成本，更要应对日益下降的广告收益，资金短缺也就成为报业面临的重大挑战。
2.大数据时代增加了报业的经济压力
经济效益不断缩水，收入的减少给报业带来了更大的压力。本文通过分析，将这种现状概述为几个方面：第一，无论是报业还是其他媒体，对记者的依赖好比鱼离不开水，而新媒体时代的到来，更加巩固了记者“无冕之王”的地位。在这样的形势下，报业要想保全竞争实力，必须想尽一切办法留住更多高质量的人才，因此也就加大了人力资本的支出。第二，社会的进步提高了人们的物质生活水平，随着人们对生活质量要求的不断提升，报业的办公环境与设备也已无法满足现代报业发展的需要，如此一来，办公成本也就大幅上升。同时，还有部分报业为了打破现有格局实现突破式发展，开始以提高影响力为目的不断加大与各产业单位的合作力度，以求拓展更大的发展空间，成本的增加也就难以避免。第三，在多媒体大数据的冲击下，报业作为一个组织、一个经济实体，必然会依赖利益共同体的支撑，这也就加大了报业商务活动的支出。第四，新媒体与大数据时代到来，固然对报业造成了不小的冲击，但既然这样的影响已经存在，报业也必须要想方设法适应，无论是硬件建设、软件技术提升，抑或是出版发行、广告宣传等等，对于报业来说都是一笔不小的开支。
3.大数据时代提升了报业财务分析和预测的难度
目前，报业收益下降、资金短缺是最主要问题，加强报业的财务管理成为当务之急。做好现金预算是企业财务工作的基础，在新媒体和大数据时代环境下，广告版面现金流会受到多方影响，这对于财务工作提出了更高的要求。唯有排除各种影响，确保现金预算的准确性，才能最大程度降低资金使用成本。另外，报业于2013年被列入“营改增”范围，报业的经营环境越来越复杂，做好内部控制、提高对风险的抵御能力成为重中之重，这就要求财务工作人员不断提升自身的综合能力，有效排除一切风险源，确保报业的经济效益不受干扰。
提高报业财务管理工作质量的建议
1.建立并完善财务预警机制
财务预警机制是为了能够更好地对财务风险进行防范，要建立并完善财务预警制度、将责任落实到个人，并确保财务应急方案的可行性和实效性。对此，财务工作者应充分明确企业的实际经营情况，使财务预警体系不断完善。选择财务预警指标，应当以能够敏感地反映现金流作为原则，并运用最前沿的数理统计技术，为相关分析与论证提供支撑，最大程度保证财务预警指标体系的完善。在必要时，可以充分参照行业内知名企业的做法，将债务成本的预测方法整合其中，重视财务专家的意见，保证财务预警机制中各项指标的数量与权重。
2.提高会计核算质量
会计核算质量是财务管理工作的根本保障，属于会计领域的基本工作。报业应当根据自身的实际情况，对会计科目与相关政策进行统一规划，健全和完善会计信息化标准体系，确保会计科目与报表的统一。财务人员的配置也要以综合能力作为最重要的考核标准，并全面落实财务分析工作，对重点指标要予以重点关注。与此同时，还要加大对现有财务工作人员的培训力度，提高财务人员的基础能力，营造良好的财务工作环境。
3.发挥资金结算中心功能
资金是企业运营的资本，资金运行直接影响着企业的发展方向。资金管控在任何企业都具备不可替代的作用，在财务管理中占据重要地位。报业结算中心不仅可以集中掌握资金的运行，也可起到清算资金存量的作用，通过集中掌握，降低报业机构内部各项支出。企业资金周转不畅时，可通过发行短期融资券及其他方式，解决资金周转不畅的问题，缓解燃眉之急。集中管理资金，可以降低资金闲置率，增加资金利用率，提升资金运行效率。
4.明确财务权限管理
企业财务管理方式要适应企业经营方式，财务管理可分为集权与分权，与企业经营周期有着密切的联系。在重大问题决策时，投资与使用可集中权限进行财务管理，分权管理则可运用于人力资源、各部门劳务等方面，总之，资金集中和分散管理各有利弊。集中性管理，可实现企业资源的高效调配，减少资源使用环节重复，提升使用效率。集中投资决策，可规避投资风险，便于资源调配，促使决策更加适用于企业发展，将公司中各项资源进行整合，保证资源安全性，整合资源使用效应。集中采购物资，可逐渐形成自身招标采购平台，充分利用各项资源，按类别区分供应商，建立供应商诚信等级，便于在原材料采购时及时选择正确的供应商，还可采用招标方式筛选供应商，帮助企业挑选出合适的供应商。企业的财务管理体现在各个方面，如办公费用、生产加工费用等，通过对这些费用支出进行控制，确保原材料质量，为企业安全生产提供保障。集中管理财务人员，能为财务队伍建设打下基础，确保财务政策有效落实，提升财务人员的工作效率。
参考文献
[1]贾宝胜.发挥专业人才优势 推动报业融合发展--2014年中国报业财务工作会议在京召开[J].中国报业，2014（21）.
[2]王庆宁.报业集团如何构建新的财务战略[J].传媒观察，2015（02）.
[3]徐营星.大数据时代报业财务管理面临的挑战[J].漯河职业技术学院学报，2015（01）.
【大数据时代报业财务管理的挑战及加强建议论文】
《加强本科财务管理专业建设的建议论文》
关于加强本科财务管理专业建设的建议论文
财务管理专业是一个与社会经济发展联系十分密切的应用性学科，应用型本科财务管理专业需要根据社会经济发展的要求，为社会培养财务管理高级应用型人才。本文就目前应用型本科财务管理专业建设中普遍存在的几个问题加以分析，并提出对应建议。
一、应用型本科财务管理专业建设的意义
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加快现代职业教育体系建设，推进地方高校转型发展，提高服务区域经济社会发展的能力水平，适时提出本科应用型财务管理专业建设有着特定的背景和含义。我国正处在经济社会转型的关键时期，大学生就业问题全社会特别关注，尤其是地方本科高校的毕业生就业问题。一方面我国高层次技术技能人才的数量和结构远不能满足市场需求，“高级技工荒”难题凸显；另一方面高等教育的同质化、不能满足社会不同层次的需求，造成高校毕业生就业困难。因此，调整高等教育结构，促进人才培养结构与市场需求的匹配度，已成为当务之急。另外，我国把大量专科学校升格为本科院校，这些新建本科院校要想在竞争激烈的高教领域占有一席之地，要求生存并谋求快速发展，就必须要有自身的特色，就必须在学校的转型发展上寻找突破点。因此，分析应用型财务管理本科专业建设就显得十分必要。
第一，应用型本科财务管理专业建设研究，能为后期财务管理本科专业建设创出特色奠定理论基础，有利于财务管理专业人才培养目标的确定，有利于加快应用型财务管理人才培养，有利于课程体系建设，有利于教师队伍培养，有利于财务管理专业本科毕业生就业能力的提高。
第二，应用型本科财务管理专业建设研究，有利于各院校培养出与企业实际结合紧密，与企业需求相适应的财务管理专业人才。通过对大量的学生就业单位进行调查了解到，用人单位对于学生财务管理的实践能力培养非常重视，很多用人单位希望毕业生一到工作岗位就能胜任一定岗位的实际工作。
因此，本科院校在学生在校期间应该针对企业实际情况，结合财务管理专业的特点合理设置理论、实践课程体系，例如设置会计学原理、财务会计、成本会计、金融学、投资学、财务管理和会计报表分析等理论课程，进而以理论课为基础设置会计模拟实验课、ERP财务管理实训课、证券投资模拟实训课等实训课程，为财务管理专业教育应用型与社会人才需求“实用化”相适应。当今社会，企业所面临的竞争越来越激烈，企业对人才的需求越来越“实用化”，希望企业是人才的“用武”之地，不希望本企业成为人才的“练武”之地。
二、应用型本科财务管理专业建设存在的问题
目前，我国发展应用型本科教育，主要是为面向地方经济社会发展，主动满足社会发展需求，保持服务地方发展的办学特色，这也给应用型本科教育培养应用型人才提出更高的要求。但目前很多高校对财务管理专业人才培养仍存在与企业需求不吻合等问题，主要表现为：
（一）人才培养目标与市场不吻合。从目前很多地方应用型本科的财务管理专业培养目标来看，都与普通型本科相似，或与会计专业相似，未突出侧重“应用”的特点，其培养目标多是注重接近管理岗位或会计岗位的人才。但是，由于管理岗位的人才需求有限，会计岗位财务管理毕业生与会计专业毕业生相比又没有竞争力，所以目前很多地方性本科院校一味注重管理和核算岗位的培养模式，培养出来的学生无疑难以与目前的人才市场需求相吻合。
（二）教学方法存在的不适应性。目前，老师讲授财务管理专业课程时，还是注重以老师讲授理论较多，填鸭式教学所占比重较大，与学生互动讨论的少，有的虽然穿插运用了启发式、案例教学法进行讲授，但教学案例往往是来源于“书上”或“网上”，没有自己的亲身经历，所以讲课的生动性不够，调动吸引不了学生。此外，绝大多数老师授课所用案例没有在课前提供给学生，所以讲授时，学生没有更多时间准备、分析和思考，学生分析解决问题的能力培养受到限制。在教学手段方面，要求老师采用多媒体教学，它虽然丰富了适度超前的知识信息量，但很多老师因为不能深刻理解现代教育技术的内涵，课时或制作多媒体的能力受限，幻灯片文字太多，学生感官效果较差，在运用上老师的切换速度较快，又没有补充对应的板书，导致学生的思维跟不上节奏，与老师讲课内容的思维也不能同步。学生只会死记理论，虽然熟悉各种计算方法，却不能完全理解财务管理专业理论知识，缺乏足够的职业判断和实践能力，很难适应日益提高的职业能力要求。
（三）师资队伍素质不能适应社会发展需求。应用型本科院校很多是地方性专科学校升级而来，而且目前很多财务管理专业的教师也是从会计专业转岗过来，学术水平和实践能力难以满足本专业的要求，无论从师资队伍数量还是素质来讲都较为欠缺。为了满足教学的要求，很多学校也想办法招聘了一些硕士生、博士生充实教师队伍，这些新进老师是学校出学校进，从学生直接转变为教师的角色，他们虽有较强的科研能力，但缺乏从业经历，对企业实际资金运作也不是太了解，而且他们有的只是一个阶段学习了财务管理专业，有的甚至只是硕士或博士阶段学习了财务管理相关专业，既没有教学经验也没有实践能力，需要很长时间的锻炼才能较好地胜任财务管理专业本科教学。
（四）实践教学体系不能充分与实际相结合。为了将理论运用于实际，提高学生就业的竞争力、适应力，很多应用型本科财务管理专业开设了校内模拟实习和校外顶岗实习。校内模拟实习开设《会计综合模拟实训》、《会计电算化综合实训》、《ERP模拟实训》综合实习等，还有部分单项实习项目穿插在相关课程中，在大四有4～6个月进行校外“顶岗实习”。校内模拟综合实习过程中，很多学校学生模拟实习是以小组为单位，老师讲，学生照着做，每个学生只做自己要完成的部分，这样就使学生产生了一定的依赖性，学生主体的积极性和主动性没有得到调动，学生自身的思考能力没有得到发挥，到毕业后可能遇到同类型问题还是不知道怎样解决。此外，校外的顶岗实习学校虽有实训基地，但由于企业一次安排的财务管理专业学生人数有限，学校只能采用类似放鸭式的顶岗实习，少部分学生顶岗实习只有一两个月，来不及熟悉应有的环节。还有很多学生自己找到单位顶岗实习，却得不到校外实习老师的专门指导，只能靠自己摸索，很难完成顶岗实习实践任务。
三、应用型本科财务管理专业建设的建议
（一）制订科学合理的人才培养方案。应用型本科院校应致力于培养应用型人才，在当今新的形势下，财务管理专业人才培养应结合当前社会、经济和企业对人才发展的需求，协同“校企协”专家共同探讨、研究，根据应用型本科人才的知识、能力、素质要求，按照服务于地方经济、市场和企业的原则，合作制定“夯实基础、精通专业、强化学习和应用”的财务管理专业应用型人才培养目标和方案，以便学生毕业时具备相应的能力进入“角色”，得到实习单位的肯定，实现充分就业。
（二）加强教学方法的改革，适应应用型人才的培养。应用型本科在组织课堂教学时，不仅要注重理论教学，更应注重理论应用部分的教学，强化学生对理论知识的理解和应用能力培养，努力探索以能力培养为主的教学方法改革。笔者认为，首先老师可以通过建立教学团队，探讨如何更好地推进启发式项目教学法、案例教学法等多种形式教学方法的改革，尽可能运用自己经历的真实任务、真实案例在专业课程中进行教学。在课堂教学讲授时坚持以学生为本，以启发引导式教学，让学生多参与、多思考，先想再做再讲，总结学生的分析思考结果，最后给出老师自己的分析思考；其次老师要根据相关课程内容，合理确定各课程理论教学与实践教学的比例，加强学生的专业背景和实践能力培养，坚持以实践为本，理论知识的掌握以后期能主动学习有关知识，有较宽的适应性，具有发现新问题并能解决经济生活中的'实际问题为前提；再次老师可以设置具有思考价值、有意义的
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和案例小组讨论的环节，引导学生去思考、尝试解决，提出实际问题，与学生一起进行讨论、合作研究，还可以将之与教学进行互动，把科研成果转化为教学内容。
（三）提高教师队伍素质，适应市场需求。具有深厚专业理论和实践能力的教师队伍是应用型本科财务管理专业学生核心能力培育的重要基础，它承担着财务管理专业学生核心能力培育的任务实施。鉴于目前应用型本科师资队伍存在的问题，建议应用型本科院校要加强高校之间的交流合作，积极开展专业教育教学的研讨会，有计划地选派教师到企业进行实践锻炼，真正制定并落实教师到行业企业挂职学习交流的制度，鼓励教师积极参加社会实践活动，实行“轮休”制，教两年书就到公司实际工作1～2年，为以后教学积累亲历的案例素材，最大限度地调动教师的积极性。为了建立强大的专兼结合的“双师型”教学团队，学校还可以从企业、行业协会选聘学有专长、实践经验丰富的“兼职教师”。
（四）构建应用型财务管理实践教学体系。构建良好的应用型财务管理专业实践教学体系，配合“校企协”三方合作与反馈，是应用型本科财务管理这个与社会经济发展联系十分密切的应用性专业学生核心能力培育的重要推动力。学校不仅要处理好基础课、基础专业课和应用型专业课之间的关系，制订合理有效的培养方案、改革教学方法，加强课程建设、师资队伍建设，构建应用型财务管理实践教学体系，还必须有效发挥校内外实习的作用。加大校内实训室的投入，合理设置单项、综合实训课程，强化实训指导老师培养学生学习能力、运用能力和创新能力的教学方法改革。校外实习要和知名企业共同组成合作办学的组织体制，形成“校企协”联合培养人才的长效运行机制，在专业建设方面实施应用型本科财务管理人才培养全过程的“校企协”深度合作。对已有的实验、实习、实训基地加强管理，进一步扩大建设“校企协”深度合作的大学生实践教育基地，提高实践教学的长久有效性。增加实践指导教师的数量，通过建立以就业为导向的“校企协”反馈机制来提高指导老师的质量，以满足专业建设的需求。
武汉商学院2014年被湖北省批准为应用型本科试点院校，2015年开始招收了第一批财务管理专业本科学生，后期学生毕业后能否充分就业、学以致用得到社会认可，是检验我们转型是否成功的“试金石”，这就要求我们必须着力进行应用型本科财务管理专业建设相关问题的研究探讨，充分发挥自身教学资源的优势，创出自己的特色，推动武汉商学院财务管理专业应用型教学更好地服务、支持湖北地区地方经济的发展。
【关于加强本科财务管理专业建设的建议论文】
《加强工程变更管理的几点建议论文》
关于加强工程变更管理的几点建议论文
摘要：对于大多数建设项目来说变更都不可避免的存在，频繁的变更势必影响到工程的正常进行，对工期、造价、成本、组织管理等都会产生影响，本文在分析了变更的范围及影响的基础上提出了加强工程变更管理的几点建议，以期提高投资效益将变更的影响减到最小。
关键词：工程变更变更管理造价
由于工程项目前期工作的条件限制，每项工程的建设成本从开工之日起便处于不断变化之中，这就产生了工程变更。任何工程上的变更势必影响到工程的正常施工运行，都会对工期、造价、成本等产生影响，随着工程量及工期的变化，大多数工程成本都在不断增加，只有极个别的项目结算成本小于其中标合同价。根据统计最终完工后的费用一般要超出其中标时标价的20％左右。频繁的工程变更会增加和扰乱业主方和承包方正常的工作步骤和内容，还会增加监理工程师的组织协调工作量，对合同管理和质量控制都不利。
近年来城市化进程的不断加快，带动了一大批工业、民用和基础设施建设项目。如何控制好每个项目的工程造价、提高投资效益，是亟待解决的问题。加强对工程变更和索赔的管理工作对其具有重要意义。
1工程变更的范围
工程变更是监理工程师对合同工程或其任何部分的形式、数量或质量做出的变更。它的费用是工程量上的变化，或单价的变化，或计费项目发生变化，或三者同时变化产生的结果。工程变更一般伴有费用变化，变更的范筹非常广阔，它包括：1.1取消合同中任何一项工作；1.2改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；1.3改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；1.4改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；1.5为完成本工程所需要增加的额外工作。
2变更的影响
合理、时机恰当的工程变更对项目建设各方是有利的，能使施工过程技术上更加可行，经济上更加合理，建筑物使用功能得到提升。
但是，毋庸置疑，相对随意的、不合时机的变更将极大的影响工程质量、进度，导致项目成本增加。
2.1工程质量下降，安全隐患增加过多的工程变更，特别在工程后期和结构部位的工程变更，会给结构安全留下隐患，影响结构强度和耐久性，会给后期的正常使用带来不便，造成工程质量下降。如屋面二次开洞，将极大地影响屋面的防水功能。
2.2项目投资增加
工程变更会造成已完工程的拆除、设备退货、工程的二次重建等，这意味着承包商要更换已进场的人员和施工机械设备，甚至要为此添置新的施工机械设备，承包商的施工队伍调遣费、施工机械使用费因此增加，变更工程的单价也要重新协商，索赔因而不可避免。同时，由于工期的延误常采取赶工措施，导致赶工措施费的发生，总之，施工阶段的工程变更增加了工程索赔的可能，导致工程项目投资增加。
2.3施工进度缓慢
施工阶段频繁的工程变更将打乱承包方有序的进度计划安排，造成施工用设备、材料、劳动力等准备的匆忙和混乱，这经常引起现场工作面的停工和半停工状态，进而施工进度计划难以完成。
3加强工程变更管理的措施
3.1设计阶段对造价影响非常大，加强设计阶段的管理，不但能控制投资也能减少变更的发生，因为有些变更完全是由于设计人员本身的素质或是对规范、标准理解不深造成的，如施工方案不满足现场施工条件，或不能完整表达业主的意图等，对此，要给予设计单位相对充足的时间，便于他们完成达到规范规定的设计深度和施工要求的图纸。另外要仔细审图，将图纸提交给各审查单位，满足相关部门的要求，尽量减少错漏的发生。对非发生不可的变更，也应尽量提前实现，变更得越早，损失越小；反之，损失就越大。因此在施工前做好各方面的交底工作，各专业的施工队要把施工难点、相互冲突的地方在施工前就提出来，并拟定解决方案，以避免或减少在施工过程中的错误。
3.2严格执行设计标准，推广标准化设计，应用限额设计、价值工程等理论对工程建设项目设计阶段的投资进行有效的控制，防止设计人员一味地进行保守设计而造成设计成果超定额、超标准。设计人员必须加强经济观念，时刻把握两个标准:即功能标准和价值标准，做到二者协调一致。将过去的`“画完算”改为现在“算着画”。
3.3有些承包商常常有意采用不平衡报价，将开工早的工程细目报价高一些，而将开工晚的工程细目报价低一些；或者将工程量可能增大的工程细目报价高一些，而将工程量可能减小的工程细目报价低一些等等。为避免单价不平衡现象，在招标时，一方面应进一步完善现行招标文件的计量支付规定，对每一个工程细目的单价构成（包括计价内容和费用构成）应进行全面详细的规定；另一方面，在评标时应对承包商的不平衡报价现象进行限制。最后，应对承包商的合同造价进行深入的分析和评估，确定该项目的成本以及承包商可能获得的预期利润，并且加强单价分析，对因不平衡报价产生的单价偏高或偏低的工程细目及与此有关的工程变更，更应加强跟踪和控制。
3.4制定完善的建设项目工程变更控制指标体系及相应的责任追究制度和激励机制使得项目管理人员既有管理工程变更的压力，也有控制工程变更的动力。监理和承包人均应建立专门的统计机构，配备专业统计人员。明确相关人员的责任、权利和义务，只有责权利明确了，才能规范各级管理人员在变更和签证中的行为，提高其履行职责的积极性。其次应明确工程变更的评审程序；工程变更文件的格式内容；工程量清单中各细目单价所包含的内容；哪些工作内容纳入何项工程细目中，哪些工作内容作为承包商附属工作不单独计量支付，等等，这些都应在合同当中进行明确规定，并且让每一个参与施工项目的人了解合同，只有在认真研究、领会掌握了合同文件的基础上，才能保证计量支付的准确合理。
3.5设计变更都应该资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等，这就要求了驻地现场监理工程师对现场发生的所有施工情况、进度情况及工程量要做好现场记录，并建立相应的监理旁站记录与监理日志，与计量监理工程师相互配合，为控制投资打好坚实的基础。在施工过程中，为了更好地控制变更和现场签证，应认真审核工程图纸并建立计量支付台帐，对每一期计量支付数据进行存档备份，随时掌握了解工程造价支付情况，与现场施工进度是否相符。
参考文献：
[1]方俊《.建设项目工程变更控制研究》[D].重庆大学.2005.5.
[2]庞强《.工程变更索赔中的几个问题》[J].国际经济合作.2009.10.
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[4]金丽娟《.浅谈设计变更、现场签证对控制工程造价的影响》[J].价值工程.2011年09期.
【关于加强工程变更管理的几点建议论文】
《人事管理中加强思想政治工作的建议论文》
人事管理中加强思想政治工作的建议论文
摘要：从现实的角度来讲，在当今时代背景下，我国政府部门已经越发重视行政队伍人事管理的发展情况。行政队伍在实际工作过程当中所需具备的基本素质就是正确的思想政治观念，在这种情况下行政队伍要想有效的发挥出应有的作用，在实际进行人事管理的过程当中必须要重视思想政治工作水平的提升。本文主要就行政队伍人事管理中加强思想政治工作的几点建议做了简要的分析。
关键词：行政队伍；人事管理；思想政治；建议
一、行政队伍人事管理中思想政治工作所存在的问题
目前，在行政队伍人事管理思想政治工作当中仍然存在着诸多问题，这些问题集中表现在以下三个方面：其一，管理理念落后，忽视科学创新，现阶段我国大多数行政人事管理人员在实际进行思想政治工作的过程当中不仅无法有效的了解到科学创新对于加强思想政治工作的重要性，同时在工作理念上仍然沿用一些传统且较为落后的工作理念，例如，以自我为中心，唯上，唯书等等。其二，人才培训机制不完善，无法明确培训目标以及培训内容，同时也无法制定出科学合理的培训计划，在这种情况下很难有效的培养出满足思想政治工作要求的专业型人才。其三，不重视信息化思想政治建设工作，无法有效的将一些新型的信息化技术应用到实际思想政治工作当中，同时工作人员的信息化技术掌握能力较差。在这种情况下，信息化技术和很难发挥出应有的作用，进而导致行政队伍人事管理中思想政治工作效率一直得不到有效的提升。
二、行政队伍人事管理中加强思想政治工作的建议
1.转变管理理念，注重科学创新
从现实的角度来讲，创新是行政队伍人事管理中加强思想政治工作的重要元素，相关的人事管理人员只有具备较强的创新能力，注重科学创新，转变管理理念才能有效的实现思想政治工作目标，进而提升行政队伍的`整体综合素质，使其能够发挥出应有的作用，促进企业会的持续有效的发展。为此，首先相关的行政队伍人事管理人员在实际工作过程当中必须要准确有效的了解到科学创新以及转变管理理念对于加强自身企业思想政治工作的重要性，并在这种意识的引导下积极努力的转变人事管理理念，从原来的被动管理转变为主动管理，实现“唯实”管理。其次，必须要结合时代背景特征以及思想政治工作的发展需求不断地创新服务模式，重视服务质量的提升，实现机制转换，思想政治教育以及内部改革的综合效应。最后，相关的行政队伍人事管理人员在实际进行思想政治工作的过程当中必须要时刻秉持以人为本的管理理念，并在这种意识的引导下积极努力的了解职工的各项需求，并尽可能的予以满足，于此同时还要将科学创新元素融入到思想政治工作当中，勇于且敢于打破传统的思想政治工作模式，以此来提升相关工作人员的思想政治观念，进而实现思想政治工作的加强目标。
2.构建专项培训机制
从现实的角度来讲，行政队伍人事管理人员是思想政治工作的第一执行者，要想有效的加强思想政治工作，相关的行政队伍人事管理人员在实际工作过程当中必须要构建其完善的思想政治培训机制，对相关的工作人员进行专项培训，以此来提升工作人员的综合素质，进而实现既定工作目标。为此，首先相关的管理人员必须要为专项培训及机制的建立提供必须要的资金支持以及人力资源支持，保证人才培训机制能够有效的建立。其次，相关的管理人员必须要明确培训目标以及培训内容，将培养出高素质高水平的思想政治工作人员作为主要培养目标，将行政队伍的概念以及工作内容，人事管理的注意事项，思想政治工作的要求等确定为主要培训内容。最后，必须要制定出科学合理的人才培训计划，对相关的工作人员进行职前培训以及在职培训，在职前培训的过程当中必须要告知给受训人员加强思想政治工作对于行政队伍人事管理发展的重要性。在在职培训的过程当中必须要告知给每一位受训人员新型的思想政治工作理念，以及所需掌握的技能，以此来保证思想政治工作能够顺利的进行下去。
3.与网络技术相结合，构建信息化思想政治工作体系
在当今时代背景下，互联网技术正在不断地发展与进步，各个领域的管理机构都已经有效的将这一技术应用到了实际工作当中并且取得了显著地成效，极大的提升了管理效率以及管理水平。因此行政队伍人事管理人员要想有效的加强思想政治工作必须要将思想政治工作与网络技术相结合，构建出完善的信息化思想政治工作体系。为此，首先，相关的管理人员在实际工作过程当中必须要不断地提升自身的网络技术应用能力，并且要有意识的运用网络技术来进行实际思想政治工作。其次，相关的管理人员必须要构建出专项工作平台，在平台当中定期的更新一些与行政队伍人事管理思想政治工作有效的信息，并引导相关的工作人员积极努力的在平台当中进行学术探讨，以此来不断地加强思想政治工作。最后，必须要利用互联网技术构建起完善的信息交流平台，以此来加强各个管理部门的沟通协作力度，使每个部门都能够积极努力的参与到思想政治的建设工作当中，进而保证行政队伍人事管理思想政治工作能够发挥出应有的作用。结束语综上所述，在当今时代背景下，我国行政队伍人事管理中思想政治工作已经成为行政队伍人事管理的主要工作内容。因此，要想有效的提升行政队伍人事管理水平，就必须要加强思想政治工作。为了能够有效的实现这一目标，相关的工作人员必须要将工作重心放到行政队伍人事管理中，加强思想政治工作的措施研究，以此来保证行政队伍思想政治工作水平能够得到有效的提升。
参考文献：
[1]刘茵.行政队伍人事管理中加强思想政治工作的几点建议[J].中国市场,2018(21):116-117.
[2]崔瑜.行政机关内部人事管理行为司法救济研究——从特别权力关系理论切入[J].法制与社会,2015(35):256-257.
[3]冯火魁.关于在高校行政队伍人事管理中加强思政工作的新思考[J].人力资源管理,2017(06):166-167.
[4]颜丽.企业行政人事管理制度设计的合理化探索[J].人才资源开发,2016(18):128-129.
[5]罗琴,刘海蓉.司法行政化研究——以审判管理与人事管理为视角[J].乐山师范学院学报,2016,31(01):81-86.
【人事管理中加强思想政治工作的建议论文】
《加强我国公路资产管理的若干建议论文》
加强我国公路资产管理的若干建议论文
论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。它既是探讨问题进行学术研究的一种手段，又是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。它包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。下面是小编精心整理的加强我国公路资产管理的若干建议论文，欢迎大家分享。
摘要：
公路资产是交通资产的重要组成部分之一，对于促进区域经济发展、发展现代物流业有着重要的作用。如何管理好数额庞大的公路资产，需要从整体上进行把握，切实落实好公路资产管理各个环节的具体工作，提出有针对性的解决方案，促进我国交通运输事业全面、充分的发展。
关键词：
公路资产;管理;建议
主要内容：
目前，随着我国市场经济体制的逐步深化，各种管理制度、管理方法以及管理技术不断改进和完善，我国公路资产管理理论和实践工作得以不断提高，然而现实中我国公路资产管理仍然存在诸多亟待解决的问题。如何针对公路资产管理过程中存在的问题提供相应的解决方案。
一、我国公路资产管理的现状及存在的主要问题
在我国，公路资产是交通资产的重要组成部分，公路资产是指依照《公路法》纳入交通、公路部门管理的四级以上的国道、省道、县道和乡道，包括公路桥梁、公路隧道、公路道口和道路服务区等。目前从公路资产的投入、运营和管理方面看，我国公路资产的管理现状及存在的主要问题可概括为以下几个方面。
(一)资产管理体制有待完善
1、我国大部分省市公路管理部门管理幅度过大这些部门承担了所有高速公路以及国、省干线的建设管理职能，造成管理幅度过大，不仅在资产管理的专业化程度上得不到改进，还将导致部分公路资产在运营管理中的效率和效果均不佳。
2、管理机构臃肿，体制不顺
在运营管理阶段，我国大部分省份按照条块结合的管理模式，将包括高速公路在内的公路资产交由各地方公路局分段、多头管理，“管人、管事、管钱”等功能机构重复，进而导致管理机构臃肿等问题。
3、公路资产管理主体缺乏市场意识
(二)公路事业单位会计制度不健全
1.公路管理部门大都属于事业单位，其在会计核算过程中依据的是事业单位会计准则和会计制度这在计划经济体制下对于明晰公路事业单位的资产、负债情况意义十分重大。但在社会主义市场经济发展阶段，这种核算的模式脱离了公路事业单位自身特点，同时也脱离了市场环境，无法正确反映和监督公路建设、养护资金的多元化现状，公路事业单位会计准则和制度的不足愈发明显。具体表现如下：首先，公路资产为作为单位资产进行入账。在我国，公路资产属于社会公共基础设施，其由国家投资建设，所有权相应地归国家所有。由此，公路资产一直未以资产列示于公路事业单位的会计报表中(公路运营企业除外)。如此一来，投资额巨大、使用期限较长的公路资产成为了公路事业单位管理的表外资产，这样不仅不利于公路资产的价值管理，也不利于单位日后对该公路资产的大修、改建等重大决策的做出。此外，公路资产大多以负债融资的方式进行建设，公路资产不入账，将导致公路事业单位账面资产负债的不对应。
2、财务报告信息含量低，不利于做出有效的决策首先，现行公路事业单位会计报告中不包含有关公路资产或有事项的有关信息，各种负债数据由于缺乏真实资产的支撑而失去价值，单位财务风险无法通过财务报告读取，有关投融资决策的信息缺失将严重削弱公路资产管理的效果。再者，现行公路事业单位财务报告也无法满足公路资产管理绩效评价制度的需要。公路资产管理绩效的评价应当以公益性为主，而不应仅以收费的多少来说明管理绩效的好坏，而现有的财务报告仅仅对公路收费进行核算，无法满足公路资产管理绩效的.评价。
(三)公路资产价值评估未受重视
资产价值评估是资产管理的重要内容之一，资产价值评估的过程本身也是资产管理过程的重要组成部分。国外在对其公路资产进行管理过程中普遍重视对其公路资产的价值评估工作。
以美国为例，公路资产价值评估实践已开展十余年，对此美国政府会计准则委员会(GASB)在1999年发布的第34号文件《州和地方政府的基本财务报表以及管理讨论与分析》中明确规定了各州和地方政府基本财务报表的内容，其中要求必须采用科学合理的方法对公路基础设施进行资产价值评估，并认为一个完整的资产管理系统必须包括各基础设施的价值评估。同时，GASB34还对价值评估的方法、程序、执行主体等都进行了相关的界定，由此可见其对公路资产价值评估工作的重视。
在我国，公路资产价值评估仍游离于资产管理体系之外，无论是政策层面还是实践层面都不够健全。部分公路资产前期规划建设未能根据国民经济和社会发展以及国防的需要进行有效的资产价值评估。如当前很多地方政府为了政绩，在公路资产的投入和改造方面存在着盲目性和随意性，造成部分公路资产投入后产生的社会效益和经济效益低下。公路资产建成后其价值仅限于投资总额，而不能根据日后运行情况以及管理情况进行价值的重新评估。
二、对我国公路资产管理的几点建议
(一)正确界定政府在公路资产管理中的职能
一般而言，公路资产属于公共产品，主要有政府投资形成的，但政府投资形成的资产也应当保证投资行为的合法、合理，保障政府资产的保值增值，公路资产也不例外。在公路资产从初始投资到实现收益和增值过程中，政府承担着重要的角色。从一定意义上说，政府的社会管理和公共服务职能是通过管理政府性资产实现的。管理好政府性资产是深化预算改革、建设公共财政的需要，是科学制定预算定额、科学编制预算的基础，政府性资产管理就是政府的财力管理;管理好政府性资产也是约束政府权力、建设廉洁政府的需要，加强对政府性资产的管理是防止政府行为失范的实现途径。各级政府部门要明确政府性资产既是可资利用资源又是其提供的公共产品这一双重属性，切实树立资产资源意识、履责问责意识和公共服务意识，在摸清底数的基础上，按照规范管理的要求，落实管理职责，解决管理体制和机制缺失的问题，并纳入政府的日常管理。
(二)完善有关公路资产会计核算的制度设计
经验表明，会计管理是一种行之有效的价值管理手段，它以会计核算为基础，对公路资产进行确认、计量、记录和报告，满足信息需求者对公路资产相关决策信息的需要，同时也是实现公路资产管理绩效评价的重要手段。
前已述及，现行公路资产在开展会计核算过程中出现的问题，究其原因是公路资产管理单位所采用的会计准则和制度没有跟上不断发展的交通资产管理体制，成为制约公路资产管理现代化和信息化的掣肘之一。对此，建立健全适合当前公路资产管理主体现状的会计核算制度，成为改善公路资产管理的重要环节之一。
(三)加强监管，实现公路资产监管与运营的分离
按照内部控制的基本理论，监管与运营是两项不相容的职能，两者由同一主体行使，势必导致运营无人监管或监管不力等低水平的管理效果。在实现监管职能与运营职能相分离的过程中，需要注意各个主体的性质。经验表明，市场化运作在资源配置、改善管理方面效率较高。因此，在运营主体的选择上，能够用市场化进行运作的，实行监管与运营相分离，采用现代企业的管理思想进行管理。确实需要监管主体参与事务管理的，需保障政府、企业、事业单位的分离。
(四)建立健全公路资产价值评估体系
随着我国公路资产市场化程度的不断深化，公路资产价值评估开始有据可循，作为公路资产管理体系的重要组成部分，建立健全公路资产价值评估体系显得格外重要。对此，笔者认为，应当结合公路资产的特点，运用资产评估理论，从公路资产的形成、运营等各个阶段考察公路资产的价值，同时建立相应地信息化平台，为公路资产的形成、运营、养护等各个环节的管理创造条件。
三、结语
综上所述，公路资产在管理过程中存在诸如管理体制不顺、核算体系不健全以及价值评估体系缺位等问题，对此，笔者认为，政府应当在公路资产管理中应当明确其职能，保障公路资产的保值增值。此外，还应当进一步改进并完善公路资产会计核算体系和价值评估体系，加强会计管理和价值管理，同时还应加强监管，将监管职能和运营职能相互分离，提高资产运营的效率。
参考文献：
[1]陆亚维.公路资产价值管理探索[J].交通财会，2005，(2).
【加强我国公路资产管理的若干建议论文】
《加强自身修养，淡泊面对名次800字》
《曾国藩家书》云：“吾辈在自修处求强则可，在胜人处求强则不可。”一语道破人在面对自身努力与名次时应持有的正确态度，面对刚刚落幕的东京奥运会，面对美国对中国的反超，“功亏一篑”的失落声阵阵响起，我认为，这种想法过于公民化、片面化，是不可取的。
“尽吾志而不能至者，可以无悔矣”，古人王安石如是说，只要我们拼尽全力，优于过去的自己，我们的努力便没有白费。而不知从何时起，衡量一个人努力的价值的尺度变成了名次，仿佛只有得第一、战胜别人，努力的价值才能得以彰显。殊不知，这种功名化的认知只会给自己徒增压力，将比赛视作你死我活的战场。正确的态度应是将努力的价值归属到自身的进步上，加强自身修养，当“勇夺首金”的杨倩在备赛阶段不断稳定心态、提高自身，我们是不是为之感到动容？当“无冕之王”苏炳添持续改进技术、执着于超越自己，我们是不是同样为之喝彩、为之沸腾？正如一位哲人所说：“真正的高贵，不是优于别人，而是优于过去的自己。”当我们努力之后回首，发现自己变得更好，我们不也为此感到欣慰？这便是努力的价值所在！
面对名次，淡泊处之。东京奥运会奖牌总数虽被美国反超，可奥运健儿努力为国争光、挥洒青春热血的事迹却不能被否定！君可知，女足王霜为备赛事，进行一百三十天高强度训练，每天一万多步的挑战，她未曾言弃；君可知，全红婵为克服怕水心魔，日夜训练才得以一举夺得跳水之冠；君可知，乒坛“大满贯”得主马亦曾遭遇人生低谷，而支持他们走下去的，是责任，亦是为国争光的使命。我们为他们的努力而动容，为他们优秀的成绩而自豪，又怎能以“功亏一篑”而抹杀他们的努力与汗水呢？
当然，对个人修养的加强，对名次的淡泊处之，绝不是自甘堕落，绝不是“躺平主义”，而是要求我们正确看待名次，正确衡量自身努力的价值，对自己有更好的定位，避免迷失在名利的争逐里。
综上，于我而言，名次为次，进步为主，而联系现实，学习中亦不乏有功利心的人，这便要求我们掘弃只求名次的狭隘目光，聚焦短板弱项，力求实现自身的进步，如网络语所言：你只管努力，剩下的交给时间！