与“ 实施 ”有关的作文
来源：文题网
时间：2024-11-22 15:43:29
《实践近义词》
实践近义词
实践近义词1
1、实施(注释:用实际行动去落实施行：从今年起实施新的教改方案。)
2、履行(注释:实行；实践：履行合同｜履行手续。)父母寄语
3、施行(注释:根据既定方针办法规章等做：按章施行｜本条例自明年月日起施行。)
4、推行(注释:推广施行。推动物体向前。)难过的句子
5、实行(注释:实际的行动。用行动来实现理论﹑纲领﹑政策﹑计划等。犹德行，操行。)
6、执行(注释:①实施；实行：坚决执行｜执行命令｜执行决定｜执行上级指示。②依法定程序将已经发生法律效力的判决裁定或行政处罚决定等付诸实施。刑事案件的判决裁定的执行是强制性的。民事案件的判决裁定等发生法律效力后，当事人务必自觉履行；一方当事人拒绝履行的，由审判员移交给执行员强制执行，对方当事人也能够向法院申请执行。)
7、实践(注释:①用行动使成为事实；履行：实践诺言｜躬行实践。②人类有目的地改造自然社会和人自身的一切实际活动。其最基本的活动是生产，此外还有阶级斗争政治生活以及科学教育管理和艺术等等。其起源与人类历史同步，人类历史由人们的实践活动构成。实践是社会的活动，在必须的.社会关联中进行，其主体是人民群众，个人实践是社会实践的组成部分。其资料和形式是历史地变化和发展的。人自身和人的认识在实践基础上产生和发展。实践是认识的根源目的和动力，是检验真理的标准。)
实践近义词2
中文发音：实践［shí jiàn］
词语解释：实践是人类自觉自我的一切行为。
近义词：理论
用实践造句
1、真理的标准只能是社会的实践。
2、正确的思想不是头脑中先天固有的，而是来源于社会实践。
3、现在的大学教育更加注重实践教育。
4、苦是每个人都要面对的问题，因此任何人都可以实践修习这个修行方法。
5、实践能使我们将课内学习和课外学习相结合，更好地培养我们的创新精神和实践能力。
6、人们倾向去做那些你告诉他们去做的事，也包括不好的实践。
7、我要谈谈我们在实践中是如何应用这些原则的。
8、但是我如何才能运用于实践呢？
9、以此顺序的下一个是制定目标的制度的实践。
10、中国特色社会主义是一场伟大的实践。
11、这次实践活动告诫我们不要以旧眼光看待事物。
12、在每种情况下，实践将描述如何实现独特的目标。
13、实践是检验真理的唯一标准。
14、所有的人类实践都是目的性的实践，都是由活动目的所指引和支配的。
用实践的近义词造句
理论：不言而喻，他为他的爱情找出了一些理论根据。
【实践近义词】
《资产减值会计准则国际比较及实施建议论文》
资产减值会计准则国际比较及实施建议论文
伴随着经济全球化和科学技术日新月异的发展，资产减值速度有加快的迹象并且影响减值发生的因素也日趋复杂，因而各国都在加快制定符合现有形势的资产减值会计准则。20xx年2月我国《企业会计准则第8号——资产减值》的颁布，是我国资产减值会计发展的重要里程碑，象征着我国制定的资产减值会计准则与国际准则日渐趋同。但由于我国的特殊文化与实际国情，我国资产减值准则与FASB制定的SFAS、IASB制定的IAS资产减值方面的准则还存在一定差异。由于SFAS和IAS的资产减值相关准则在国际上比较完善，在世界会计界具有较强的代表性，通过将CAS与SFAS、IAS资产减值相关规定进行认真研究和比较，可以提高我们对资产减值准则的认识并促进我国资产减值会计理论与实务的完善与发展。
一．我国、美国和国际资产减值准则的总体比较
（一）框架比较
IAS36包括准则目的、范围、涉及术语的定义、认定可能已经减值的资产、可收回价值的计量、资产减值损失的确认和计量、资产减值损失的冲回（包括单个资产和现金产出单位和商誉）、披露、过渡性规定、生效日期十大部分。
SFAS144包括引言、范围、持有使用的长期资产、非通过出售处置的长期资产、通过出售处置的长期资产、长期资产和待处置资产或资产组的报告、生效日、过渡期七部分。
CAS8的框架分为总则、可能发生减值资产的认定、资产可收回金额的计量、资产减值损失的确定、资产组的认定及减值处理、商誉减值的处理和披露七个章节。
相比之下，我国资产减值准则的框架更趋同于国际资产减值准则，都主要对资产减值的的认定、确认和计量及披露等具体问题进行规范，只是我国没有单独设置过渡性规定和生效日期章节。美国资产减值准则框架有所不同，它是在资产分类的基础上阐述资产减值的确认和计量等问题。在以框架主要组成部分来看，我国和国际资产减值准则比美国准则更详细，更清晰。
（二）适用范围比较
IAS36涵盖了土地、建筑物、机器和设备、以成本计价的投资性房地产、无形资产、商誉以及对子公司、联营企业和合营企业的投资、包括《IAS32金融工具：披露和列报》范围内的金融资产。不适用于存货、建造合同形成的资产、递延所得税资产、雇员福利形成的资产，适用于这些资产的准则已经包括了有关其确认和计量的特定要求。
SFAS144涵盖了长期资产、金融工具（包括按成本法或权益法核算的权益性投资）等资产，但商誉和不摊销的无形资产除外。
CAS8中所适用的资产包括固定资产、无形资产、商誉以及除存货、采用公允价值计量模式计量的投资性房地产、消耗性生物资产、建造合同形成的资产、递延所得税资产、融资租赁中出租人未担保余值、金融资产、未探明矿区权益外的其它资产。
国际准则、美国准则和我国准则都把资产减值准则的适用范围限定在长期资产，而应收账款、应收票据、存货、短期投资的减值问题都另有相应准则规定；并且都不包括递延所得税资产和雇员福利和建造合同所形成的资产。不同的是，SFAS144不包括长期投资、商誉和不摊销的无形资产。准则中关于金融资产的适用范围也有差异，中国和美国的更限定于非金融资产：国际准则包括IAS32金融工具披露列报范围内的资产、IAS27中定义的子公司、IAS28中定义的联营企业和IAS31中定义的合营企业；美国仅包括按成本法或权益法核算的权益性投资；我国对金融工具的由CAS22金融工具确认和计量另行规定。此外，准则对是否将油气生产企业的资本化的勘探开发成本包括在准则适用范围之内也存在差异：我国和美国的资产减值准则适用范围都不包括开采行业,国际减值准则适用范围则包括石油、天然气和矿山等开采行业。
二．我国、美国和国际资产减值确认问题比较
（一）资产减值核查的时间及考虑因素比较
IAS36规定：在每个资产负债表日，企业应估计是否存在资产可能已经减值的迹象。如果存在这样的迹象，企业应估计资产的'可收回价值。准则还列举了在估计资产是否存在减值的迹象时，企业至少应考虑的迹象。
SFAS144对资产减值核查的时间规定有所不同，它通常不规定减值损失应在何时确认或者减值损失应该如何计量。对长期性资产和可辨、摊销性无形资产，SFAS主张只有在企业有迹象、环境或发生事项表明资产可能发生减值时才进行减值测试，因为FASB考虑对所有资产进行周期性减值测试成本过高。其它方面，SFAS142和SFAS144中对长期资产和可辨、摊销性无形资产的减值、不摊销的商誉和无形资产的减值核查判断规定与IAS36是基本一致的。IAS36和SFAS144和CAS8都主张对因企业合并形成的商誉和部分无形资产、无论是否存在减值迹象，每年均要进行减值测试。
CAS8明确规定：企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象，并列举了七大减值迹象。这些考虑资产减值的因素分为外部信息来源和内部信息来源，已经与IAS36实现高度趋同，内容基本一致，但IAS36多了一条关于外部信息来源的判断迹象：企业净资产的帐面价值大于其资产的市场资本化金额。IAS36在第7条明确规定：如果资产的账面价值超过其可收回价值，则资产已经减值。并且对可收回金额的定义为：资产或现金产出单元的销售净价与其使用价值二者之中的较高者。
CAS8也在第2条中明确规定：资产减值，是指资产的可收回金额低于其账面价值。可收回金额是公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者。通过比较可以发现，CAS8和IAS36在确定资产减值损失的基础方面上的实质内容是一致的，只是个别名词上略有不同，例如：IAS36中的“销售净值”对应的是CAS8中的“资产的公允价值减去处置费用后的净额”；IAS36中的“使用价值”对应的是CAS8中的“资产预计未来现金流量的现值”。
SFAS144与IAS36和CAS8的资产减值损失基本确认基础是不一致的。SFAS144规定：为使用而持有的长期资产,减值损失等于长期资产或资产组合的账面价值超过其公允价值的差额；为出售而持有的长期资产或待处置资产组合应以账面价值与公允价值扣除出售费用孰低计量，即减值资产是按公允价值计量的。SFAS144认为如果资产为使用而持有，那么应当以公允价值计量其价值；如果资产持有待处置，那么以公允价值减去处置成本计量其成本。相比较而言，美国的做法比较复杂,而且涉及到公允价值的运用，它对于会计人员职业判断素质、市场环境、企业资质以及评估服务等方面有着较高的要求，目前我国尚未有足够的能力实现这种做法。
（三）资产减值确认标准比较
资产减值的确认标准主要有三种：永久性标准、可能性标准和经济性标准。IAS36与CAS8都采用的是经济性标准——资产的可收回金额低于其账面价值的，应当将资产的账面价值减至可收回金额，减记金额确认为资产减值损失，计入当期损益。其特点是资产减值损失的确认和计量采用相同的基础以保证结果的一致性，符合资产定义的未来经济利益观。SFAS144采用的是可能性标准——当资产的账面金额可能不会完全回收时，确认资产减值损失，其特点是确认资产和计量的基础不同。SFAS144中还就“为出售而持有的资产”及“待处置资产”做了专门规定：对于前者，按账面金额与公允价值减去销售成本的金额中的较低者计量，减值损失等于资产的账面金额超过资产公允价值减去销售成本差额的部分，销售成本一般包括销售资产的应计直接成本，如经纪人手续费费、法律和产权转移费用，以及发生在法律资格移交之前的成本；对后者，按“持有和使用的资产”归类并相应去确认减值损失。
三．我国、美国和国际资产减值计量、处理和披露比较
（一）资产减值计量——可收回金额计量基础比较
IAS36第65段规定：如果存在资产可能减值的迹象，应估计单个资产的可收回价值。如果不可能估计单个资产的可收回价值，则企业应确定现金产出单位（CGU）资产的可收回价值。IAS对CGU的定义是：现金产出单元式最小的可辨认的一组资产，改组资产通过持续运用基本上能够以独立于其他资产或其他组别资产的方式创造现金流量。IAS认为现金产出单元(CGU)是资产减值测试、确认、计量的基本单元。
CAS8规定有迹象表明一项资产可能发生减值的，企业应当以单项资产为基础估计其可收回金额。企业难以对单项资产的可收回金额进行计量的，应当按照该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。CAS8借鉴了国际会计准则的规定，但没有采用IAS36中“现金产出单元(CGU)”的定义．而是采用资产组和资产组组合的定义。从理论上说，以CGU为基础确定资产的可回收金额，承认了现金流量的产出特性，具有较高的合理性和科学性。笔者认为，我国未能采用CGU这一定义主要是因为我国是制造业大国，制造业企业生产和经营的多样化决定了CGU的实际确定是比较困难的，现金流量无法独立于其他资产得到准确确认。现阶段引入的资产组概念已经提高了原来准则中可回收金额计量准确的可操作性，虽然需要在实践中继续发展，但也算是一个很大进展。
IAS36使用了总部资产的概念。总部资产是指对现金产出单元和其他现金产出单元产生的未来现金流量起作用的、除商誉之外的资产，包括集团或事业部的资产。SFAS144没有使用总部资产概念，它认为如果某项或某些长期资产是资产组合的一个组成部分,该资产组合还包括不由本准则规范的其他资产和负债,本准则也适用于该资产组合。SFAS144确认资产减值的基础主要是资产组合。
（二）资产减值会计处理的比较
IAS36、SFAS144和CAS8对资产减值损失的会计处理基本保持一致，都设置“资产减值损失”类科目，按照资产类别进行明细核算，如设置“固定资产减值准备”，“无形资产减值准备”、“商誉减值准备减值”等科目，用以反映各类资产在当期确认的资产减值损失金额。会计期末，都将“资产减值损失”类科目余额转入“利润”账户。只是在资产减值损失转回的会计处理上存在差异。
IAS36
主体必须在每个资产负债表日判定是否已有迹象表明以前年度确认的资产减值损失不再存在或已减少。在前次确认资产减值损失后。只有在确定资产的可收回金额中所使用的估计发生改变时， 才能转回以前年度已确认的资产减值损失。但已确认的商誉减值损失在随后期间不得转回。
SFAS144
确认减值损失后,调整后的长期资产账面价值就是新的成本计量基础。对可折旧长期资产而言,主体应在该长期资产的剩余使用寿命内,对新的成本计量基础计提折旧或进行摊销。不允许恢复以前确认的减值损失。
CAS8
资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回，包括固定资产、无形资产、商誉等资产但不适用于存货、投资性房地产、生物资产、建造合同形成的资产、递延所得税、金融资产等。以前期间计提的资产减值准备，需要等到资产处置时才可以转出。
从上表中的比较可以看出，IAS36允许资产减值可以有条件的进行转回；SFAS144规定资产减值损失一经确认，在以后期间不得转回。原因是它认为资产减值损失使减值资产形成新的成本基础，已经与其他没有减值的资产置于相同的基础。CAS8也规定资产减值损失一经确认就不准转回的主要是因为考虑到固定资产、无形资产、商誉等资产发生减值后，一方面价值回升的可能性比较小，通常属于永久性减值：另一方面是从会计信息稳健性要求考虑，为了避免会计信息严重失真和企业确认资产重估增值和蓄意操纵利润。此规定一定能够在很大程度上规范上市公司利用资产减值进行盈余操纵的行为，也是CAS8与IAS36的最大不同点，存在较大差异。
（四）资产减值会计披露的比较
首先来看各准则的披露内容：CAS8不仅要求企业披露资产减值的金额，而且要求企业结合自身情况对导致减值的事件、环境和资产可收回金额的确定方法进行披露；IAS36与CAS8基本一致，但因为IAS36允许有条件的转回已确认的资产减值损失，所以准则规范的内容多了披露“当期资产减值冲回金额及其在损益表中所在项目”、“当期直接确认为损益的资产减值损失冲回”以及“导致资产减值损失冲回的环境和时间”等与资产减值损失转回有关的项目。相比之下，SFAS144则要求存在减值损失的企业披露一下几项资产减值相关的内容：（1）对减值资产以及导致资产减值的事实和环境的描述；（2）如果减值损失数额没有在报表中单列，则应将减值损失数额以及包含该损失的收益表项目在附注中披露；（3）确定公允价值或者可收回金额的方法；（4）如果适用SFAS131《企业分布及相关信息的披露》，披露受影响的分部。因为FASB认为，财务报表应包括对信息使用者最有用的减值损失信息，除了上述内容，FASB决定不再作更多的披露要求。
此次来看各准则的披露基础：IAS36是以单项资产和现金产出单位作为披露基础，此点差别与其准则规范的可收回金额计量的基础认定的差别是对应的。
四．初步结论及我国资产减值准则实施建议
通过将CAS8与SFAS144及IAS36相比较可知：我国准则和相关会计准则对资产减值的规定在形式与国际会计准则的规定基本保持一致，实质内容也在逐步实现趋同，但考虑到中国企业实际情况和实际可操作性，也充分保留了中国特色。这充分体现了我国准则发展的趋势，其目的就在符合我国实际的基础上与国际准则实现会计等效。但我国准则在实际运用过程中，许多企业存在着许多执行上的难点，例如，对资产组认定和总部资产在资产组之间的分配、可收回金额的认定中的公允价值确定、商誉的减值测试问题、资产减值准则中减值迹象的判断难以准确把握、资产减值准则适用范围以外的资产减值损失转回涉嫌粉饰财务状况等问题。这些问题既有技术层面上的原因，也有我国管理习惯、监管体系与企业内部控制制度方面的原因，直接妨碍了我国企业反映其真实、完整的财务状况。因此，为了更有利于我国企业走向国际市场参与竞争，为了我国经济更好的融入世界经济，笔者在此提出几点对我国资产减值准则实施的建议。1.建立健全企业资产减值内部控制制度；2.强化我国对资产减值监管体系的建设，特别是加强中介机构的审计师、注册会计师的职业谨慎性和经济督查职能；3.提高会计人员对资产减值的职业判断；4.建立资产减值相关信息的充分披露制度；5.完善资产减值准则规范体系，扩大资产减值准则的实施范围；6.谨慎采用公允价值计量方法，确保资产减值准确确认和计量。
【资产减值会计准则国际比较及实施建议论文】
《对宁夏继续实施积极财政政策的几点思考和建议论文》
对宁夏继续实施积极财政政策的几点思考和建议论文
【摘要】
国际金融危机爆发以来，宁夏采取扩大公共投资、减税清费、直接补贴等措施，在关键时刻为全区应对危机、保持增长提供了强有力的支撑。在巩固经济向好局面的关键时期，要继续深入落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，准确把握特定时期积极财政政策的特点，增强经济发展内在动力，大力支持民生改善，积极扩大消费需求，为全区科学发展提供强有力的财政支撑和物质保障。
【关键词】
宏观调控 积极财政政策 扩大消费 科学发展观 经济结构调整
国际金融危机爆发以来，在自治区党委、政府的坚强领导下，自治区财政厅全面贯彻落实中央和自治区的宏观调控政策，迅速实施积极以“扩投资减税收”为主要特征的财政政策，全力推动“保增长、扩内需、调结构”目标的实现。经过不懈努力，我区经济已经走出最困难的时期，全区经济持续回暖，经济发展总体呈现回升向好、逆势上扬的良好态势。2009年，全区地区生产总值(GDP)1334.56亿元，同比增长11.6%;
全社会固定资产投资完成1119.14亿元，同比增长30.3%;
全年实现社会消费品零售总额339.32亿元，比上年同期增长19%;全区财政总收入完成213.65亿元，同比增长19.61%。
2010年度实现地区生产总值1643亿元，增长13.4%，全社会固定资产投资达1464.7亿元，增长30.9%;社会消费品零售总额突破400亿元，增长19%;进出口总额19.6亿美元，增长63.2%。
一、我区实施积极的财政政策主要效应明显，但仍存在一些突出问题
在经济发展走出低谷的关键时期，积极财政政策成为政府宏观调控的重要工具和物质保障，财政和经济的互动作用进一步彰显。
(一)积极财政政策发挥了主导效应
1.政府投资成为拉动经济增长的主导力量
2009年全区固定资产投资1119.14亿元，比上年增长30.3%。其中，基本建设投资694.55亿元，增长34.1%。从投资主体看，国有经济投资713.53亿元，增长30.8%;非国有经济投资405.61亿元，增长29.4%。国有投资占主导地位，国有投资的大幅增长有效拉动了全区固定资产投资的快速增长。
2.财政减税加补贴的政策有效地刺激了消费增长
一是财政加大投入提高居民收入为消费的稳定奠定了基础。2009年全区城镇居民人均可支配收入14025元，增长8.5%，其中人均工资性收入9597元，增长9.1%;人均消费性支出10280元，增长7.6%。城镇居民家庭恩格尔系数(食品消费支出占消费性支出的比重)为33.4%，比上年下降1.7百分点。
二是降低二手住房交易税、车辆购置税优惠政策等结构性减税政策有效推动了汽车、住房等消费增长。全年全区车船使用税等地方小税种实现增收2.1亿元，占税收增收额的16.48%，对税收的贡献率为66.2%。
三是家电下乡、汽车下乡政策明显带动了农村地区家电、汽车等产品销售的增长，2009年全区县及县以下消费品零售额增长32.2%，快于同期城市市场零售额增速17.8个百分点。
3.财政投入是改善民生的主导力量
自治区10项民生计划为民办的30件实事中，各级财政全力以赴给予保障，民生项目完成或超额完成。2009年自治区财政各项民生投入280亿元，占全区一般性预算支出的近七成，有力地保障了教育文化、公共卫生、社会保障、安居环保等民生建设，是政府民生计划实施的物质基础。
4.宁夏实施积极财政政策促进了国家宏观调控政策的落实
从政治层面看，宁夏财政落实中央和自治区扩大内需各项政策行动快，力度大，反映了自治区自觉维护中央权威、坚决执行党的路线方针政策的坚定性;从社会层面看，各项民生政策的落实，提高了城乡居民收入水平，改变了事业发展面貌，促进了民族地区的团结稳定;从经济层面看，宁夏经济结构主要以资源开采和利用为主，扩大内需投资的项目所需设备很大一部分需要从外地采购，还有部分外地施工企业通过招投标方式参与宁夏扩内需工程项目建设，促进了商品的物流和经济的增长;从消费层面看，宁夏本身没有家电生产企业，也没有汽车摩托车生产企业，实施家电下乡以来，宁夏各类家电、汽车摩托车销售额大幅上升，对这些企业稳定生产、促进当地就业提供了积极的推动力。
我区积极财政政策实施中存在一些突出问题，积极财政政策部分措施效果不明显，调控任务还很艰巨，主要是：
(1)区本级和市县地方后续财力紧张，继续投资勉力而为。我区新增中央投资项目地方政府配套资金实际到位率偏低，地方配套率资金仅有64%，资金缺口较大，地方政府足额提供配套资金困难比较大。
(2)扩大内需主要靠政府投资拉动，民间资本不活跃。促进消费是扩大内需的重要内容。当前我区经济的回升，主要还是依靠政府投资的拉动，消费和民间投资有待进一步发挥其潜力。
(3)制约居民消费因素突出，扩大内需难度大。医疗卫生、住房、社会保障等因素制约居民消费的欲望，特别是房价的快速上涨，更加集中了普通居民的消费支出，对居民消费形成“挤出效应”。国家统计局宁夏调查总队2009年12月7日公布了全区房价持续上涨的调查结果，认为宁夏房价涨幅连续两年高于全国平均水平。
(4)全区经济发展内生动力不足。我区工业产品结构较为单一，企业自主创新能力不强,高附加值、有核心竞争力的产品缺乏，节能减排任务艰巨;农业见效周期长，产业化水平较低，农民增收压力比较大;服务业发展缓慢，增速连续8年低于地区生产总值增长速度。区域经济发展不协调，南部山区和中部干旱带扶贫攻坚任务繁重，城乡发展差异比较大。
二、财政支持经济平稳较快发展政策空间广阔
从目前全国宏观经济运行的大环境来看，国家实施积极的`财政政策取向今后一个时期不会改变，全区经济发展的大格局积极因素较多。
一是我国经济发展趋势总体向好，中央调控政策明确。随着积极的财政政策和适度宽松的货币政策等各项宏观调控措施的贯彻实施，我国经济运行中的积极因素不断增多，企稳向好的势头日趋明显。中央十二五规划指出，“十二五”时期，世情国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，认为我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。国家经济社会良好发展趋势为我区经济社会的发展提供了坚实的依靠。
二是宁夏在应对危机中具有独特的区位优势。2010年4月7日，国务院常务会议研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施，强调今后10年要坚定不移地深入实施西部大开发战略，提出加快推进以改善民生为重点的社会建设等7项措施。国务院近期对《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》是宁夏经济社会发展的源源动力。经过近年持续快速发展，我区工业化、城市化和农业产业化的稳步加快推进，形成了一批较为先进的生产能力，积累了比较坚实的物质基础，干部群众信心坚定。自治区新开工项目的逐步建成和扩大内需投资的陆续投入，将为我区经济发展带来新的动力。
三是积极财政政策自身实施空间比较大。从政策手段上看，宁夏属于民族区域自治地区，可以在中央授权范围内探索积极运用财税政策的新思路、新举措，促进宁夏经济社会发展。从财力可能看，通过调整支出结构盘活存量，加大资金争取力度和收入征管力度增加增量，推进财政改革加强财政资金监管提高资金效益，可以为宏观调控继续提供强有力的支撑。
四是我区继续实施积极财政政策要把握好几个重点。
一是公共投资的拉动作用不能突然停止，我区经济正在爬坡过坎的关键阶段，如果没有后期资金的持续投入，经济发展就会陷入停滞，甚至有可能丧失来之不易的企稳回升的良好势头，要保持政策的连续性和稳定性;
二是把经济结构调整放在更加突出的位置，只有坚定不移地推进经济结构调整，才能使增长更上层次、更有后劲、更可持续;
三是把推进民生的持续改善作为积极财政政策实施的根本点，增加对公共服务领域的投入，优先保障和改善民生;
四是对部门利益影响财政政策效应的问题要逐步解决;五是财政增收节支必须常抓不懈。
三、巩固发展财政政策效应的思路和建议
在巩固经济向好局面的关键时期，财政工作要以深入落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》为抓手，突出阶段支持重点，夯实经济发展基础，增强经济发展内在动力，为全区科学发展提供强有力的财政支撑。
一是发展新兴优势产业，促进经济结构调整。
一要突出支持“五优一新”产业的科技创新和产业链的建设，引领新型工业化。
二要通过财政补助、财政贴息和建立风险投资的方式，推进我区新能源产业的良性发展。三要建立健全激励导向机制，推进节能减排工作，建立生态补偿机制。四要突出发展优势特色农业产业，大力建设现代农业。五要突出支持现代服务业的发展，增添经济发展活力。六要突出支持沿黄城市带的建设，促进区域经济的融合发展。
二是完善财政投融资机制，发挥政府公共投资主体作用。牢牢抓住落实国务院《加快推进宁夏经济社会发展若干意见》及其《分工方案》的重大机遇，在交通、水利、能源、优势业特色产业建设方面谋划一批起点高、拉动强、影响大的重大项目，积极争取得到国家政策资金的支持，并引导社会资金向重点优势项目集中。创新财政投入方式，加大奖补力度，调动银行信贷资金、政府信用贷款和民间资本在我区的投资积极性。
三是发挥财政收入分配职能，千方百计扩大内需。继续实施惠农补贴政策，提高农民收入。继续提高城乡低保补助水平，提高企业退休人员基本养老金水平，实施促进就业的财税政策，推进机关事业单位工资收入分配制度改革。认真贯彻落实国家出台的一系列措施实行结构性减税政策，减轻企业税收负担，促进企业投资和居民消费。继续做好家电下乡、汽车下乡工作，扩大农村消费。
四是灵活运用财税手段，努力扩大出口。
一要突出品牌战略，重点打造清真和特色两个品牌，提升产业层次，提高出口竞争力。
二要发挥宁夏区位优势，促进宁夏和阿拉伯国家的交流往来，加大招商引资力度，大力推动劳务输出，鼓励企业走出去投资办厂。
三要落实好出口退税等政策，支持建立扩大外贸出口的动态政策监控机制，加快政策实施节奏，适应国际市场变化。
五是优化财政支出结构，大力保障和改善民生。
①建立民生投入的资金长效保障机制，各级财政每年新增财力的三分之二以上要用于解决民生问题。
②切实解决好群众关心的上学、就业、看病、住房等问题。
③加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。
六是推进财税改革，建立体制保障。完善省以下分税制财政体制。在保持分税制财政体制基本稳定的前提下，围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善自治区和市县财力与事权相匹配的体制。狠抓增收节支。严格控制减免税，坚决制止和纠正越权减免税和“先征后返”等变相减免税政策。牢固树立过紧日子的思想，坚持“两个务必”，严肃财经纪律，勤俭办一切事业。抓好政策的贯彻落实，及时捕捉经济形势变化和群众需求，加大政策追踪和调研力度。
四、结论
本轮积极财政政策在宁夏实施以来，对我区企业走出最困难时期起到了关键的扶持作用，对今年以来经济增长起到了有力的推动作用，为下一步宏观调控提供了宝贵的经验和借鉴。在巩固经济企稳回升良好势头的关键时期，必须坚持实施好财政支持经济增长的“一揽子”政策，保证政策的连续性和稳定性，稳定经济增长态势，增强经济发展内在动力。
【对宁夏继续实施积极财政政策的几点思考和建议论文】
《全面实施资产负债表债务法的制约因素和政策建议论文》
全面实施资产负债表债务法的制约因素和政策建议论文
【摘要】资产负债表债务法是国际上公认的所得税会计核算方法，本文分析了我国实施资产负债表债务法的必然性和制约因素，提出了全面实施资产负债表债务法一些思路，供会计理论界和会计实务工作者参考。
【关键词】所得税会计;所得税会计准则;资产负债表债务法
一、实施资产负债表债务法的必然性
近年来，财务会计由重视收益计量转向重视资产计量，财务报表的重心也由利润表转向资产负债表，收入费用观也逐渐让位于资产负债观。资产负债观以资产和负债变化为基础，确认收入和费用，并要求以公允价值为主要计量基础，它既考虑交易因素，又考虑公允价值变动等非交易因素对利润的影响。
因而资产负债观下的收益信息比收入费用观下的收益信息更全面，更具有决策相关性。资产负债表债务法是以估计转回年度的所得税率为依据计算递延所得税款的一种所得税会计处理方法，它是以资产负债观为基础的，因而必然会成为一种主流的会计核算方法。
1.资产负债表债务法是资产负债观的必然选择。会计利润与应税所得之间的差异，除永久性差异之外，还存在暂时性差异，它是资产负债表中资产和负债的账面价值与其计税基础之间的差额。由于暂时性差异可以在以后的会计期间转回(除非未来期间没有足够多的可供暂时性差异转回的利润)，那么从企业的整个纳税期间看，暂时性差异其实对应纳税额不会产生影响。根据这一大原理，如果对暂时性差异进行跨期摊配，就可以避免其对净利润的影响，并使得所得税费用核算符合权责发生制原则和配比原则。也就是说，在计算所得税费用时，并不需要考虑暂时性差异，只需要在会计利润的基础上调整永久性差异，再乘所得税税率即可。在资产负债表债务法下，所得税费用与应交所得税的差额就是暂时性差异的纳税影响金额，确认为“递延税款”，其纳税影响会随着暂时性差异的转回而逐步转销。如果本期所得税费用大于应交所得税，“递延税款”即预提所得税，即递延所得税负债;反之，“递延税款”即待摊所得税，即递延所得税资产。当税率发生变化时，如果按照变化后的税率调整递延税款，那么递延所得税资产和递延所得税负债就符合了资产或负债的定义，并可以进入资产负债表，表现为将来应付税款的债务或代表预付未来税款的资产。
以上描述的所得税处理方法即为资产负债表债务法，它以资产负债表中的资产和负债为着眼点，逐一比较资产和负债的账面金额与税基之间的差异(暂时性差异)，将其确认为纳税影响金额，并以此为基础确认所得税费用，从而把所得税会计处理建立在了资产和负债观基础之上，提高了所得税费用信息的相关性。
2.资产负债表债务法是当前会计环境变化的必然结果。目前，我国正致力于国有企业改革，企业间兼并重组将成为一种重要的资本运作方式，企业将会出现大量的对所得税产生重大影响的`暂时性差异事项。企业整体资产置换、企业合并或分立，必然会涉及到资产价值重估(确定公允价值)。这些经济事项的发生，必然导致资产账面价值与计税基础差异的进一步扩大，而这些差异，大多属于非时间性的暂时性差异。对于非时间性的暂时性差异，传统的利润表债务法和递延法均显得无能为力，只有资产负债表债务法才能将其全面纳入所得税会计核算体系，从而为会计信息使用者提供更多的对决策有用的信息。
3.资产负债表债务法是适应会计国际化的需要。由于资产负债表债务法较利润表债务法和递延法等其他方法更为科学，因百被国际上越来越多的国家所遵从。随着经济全球化的发展和国际间经济贸易往来的日益密切，客观上要求不同国家和地区财务报告具有更强的可比性，会计准则趋同成为世界经济发展的必然要求。因此，经济全球化和资本市场的双重压力下，越来越多的国家主动向国际会计准则靠拢，资产负债表债务法是会计准则国际化的一个重要组成部分。
二、现阶段制约我国企业采取资产负债表债务法的不利因素
资产负债表债务法要求以资产负债表观为理念，要求资本市场的充分发育为先决条件，并且需要高素质的会计人员为其提供人力资源保证。但是，目前我国企业这几个方面都存在缺陷，制约了资产负债表债务法的全面实施。
1.监管指标体系借位，资产负债表观尚未全面形成。现行法律以及当前的会计信息使用者偏重于收入费用观的会计理念，不利于资产负债表债务法的全面推广。根据现行的公司法及有关证券法规的规定，在公司发行股票配股和增发股票、暂停上市和终止上市以及对公司的评价监督等方面过于倚重利润指标，使得利润成为大家关注的焦点。在我国以往的会计准则和会计制度中，收入费用观的理念长期贯穿其中，无论是会计信息的提供者，还是会计信息的使用者，更加注重的是利润，而不是企业的资产和负债状况，对利润表的重视程度大大高于对资产负债表的重视程度。
2.资本市场发育不完善，尚不能为资产负债表债务法提供市场环境。资产负债表债务法需要完善的资本市场为条件，足了客观性条件)。我国《企业会计基本准则》从未来经济利益流入和流出的角度对资产和负债进行了定义，引入了公允价值计量属性。相对于以前单一的历史成本计量来说，以公允价值为基础的资产和负债的计量更加复杂，技术性更强，必须依赖于健康的资本市场。目前，我国资本市场不完善，市场规模狭小，还不能为资产负债表法提供充分的公允价值信息，是制约资产负债表法全面实施的最大瓶颈。
3.会计人员素质不高，不能完全适应资产负债表债务法。
资产负债表债务法下的暂时性差异是指资产或负债的账面价值与其计税基础不同产生的差额，包括时间性差异但又不限于时间性差异，它涉及的内容多而复杂。逐一分析资产和负债表项目计税基础和账面价值所形成的暂时性差异，并确定其对所得税费用的影响，对会计人员职业判断能力也提出了较高的要求。如，可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产的确认要以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限，但是未来可能取得的应纳税所得额确定起来难度较大。
三、全面实施资产负债表债务法的政策建议
就我国会计国际化而言，目前与国际趋同的会计准则体系已基本构建完成，而且已经在上市公司得到了全面的实施，但是由于我国上市公司规模只有区区2000多家，还远远谈不上实现了会计国际准则的趋同。因此，依笔者看，我国会计准则国际下一步的关键是将会计准则由上市公司向非上市公司推广。
(1)重建监管指标体系，激发企业应用资产负债表债务法。建议资本市场部门逐步改变监管过程依赖于收益指标的做法，引导企业将会计报表概念基础从收入费用观转移到资产负债观，从而为全面资产负债表债务法提供观念上的支持。
(2)提高会计人员素质，为资产负债表债务法提供人力资源保证。资产负债表债务法引入了公允价值计量属性，资产和负债公允价值的确定主要依赖于资本市场。在资本市场不充分的情况下，资产和负债公允价值的确定主要依赖于估值(现值的确定)技术，而估值技术又依赖于会计人员的职业判断，即还依赖于会计人员的职业素质。因此，要加快会计人员知识更新，建立完善的培训体系，使会计人员不断地接受后教育，充实税收、资产评估等方面的知识。
(3)进一步培育资本市场，为资产负债表债务法提供技术支持。资产负债表债务法以资产负债观为基础，以公允价值计量为特征的一种所得税会计核算方法，而公允价值会计是以完善的资本市场作后盾的。因此，将资产负债表债务法由上市公司向非上市公司推广，必须要打好市场基础，例如通过扩大市场规模，加强市场监管，为资产负债表债务法提供计量提供依据。
【全面实施资产负债表债务法的制约因素和政策建议论文】
《人文科学》
在当今社会中，无处不强调着实施人文关怀和发展科学技术。纵观历史的发展，人们不能摒弃的是美好的品德，不能放弃的是利民的技术。我们的生活，离不开人文和科学。
人之初，性本善。正如孟子所说的，人人都有一颗恻隐之心，就代表着我们从心里会关心爱护他人，即使我们非亲非故。在我的记忆里，从汶川大地震、玉树地震、到舟曲泥石流、西南旱灾，我们都伸出了双手，来关怀着我们的同胞。他们失去了家园，失去了亲人，但是他们还有我们，他们还有祖国。一方有难，八方支援。在最为难的关头，我们是一家人，我们在一起。
但世界上，却还是有着那样一些需要关怀的人。还记得曾经看过一个报道，说一个非洲儿童因为饮食不卫生，肚子里有一条三米多长的蛔虫，最后他因疼痛难忍而去世。这样的悲剧在全世界每天都在上演着。同样生活在地球村里，他们为何却要饱受着如此折磨？是为何在发展中国家，贫富差距会如此之大。有些人天天吃着山珍海味，住着豪华奢靡；有些人却连干净的饮用水有没有。或许像法国王后玛丽安托万一样出于无知，让没有面包吃的难民们吃蛋糕。但是我希望人们在享受自己富足快乐的生活的同时，也想想这些可怜的人们。
科学技术是第一生产力，各国之间的较量，实际上就是科技的较量。2月19号举行的感动中国人物评选，最让我印象深刻的就是罗阳。罗阳18日登上辽宁舰，参加舰载机起降试验训练。在此次辽宁舰海试过程中，罗阳曾经感到过不适。但他并没有中途下舰，而是一直在辽宁舰上与科研人员和官兵搜集整理起降试验的相关数据，一直坚持到起降试验成功。25日中午，辽宁舰海试完成后他与全舰官兵拥抱告别，走下航母后罗阳告诉同事身体很难受，在送往医院过程中发生大面积心肌梗死，到达医院后经抢救无效去世，享年51岁。他是两弹一星精神的最佳继承人，他为中国航天事业献出了自己的一切，包括生命。难道现在还会有人质疑科学的重要性吗？是科技，在推动着社会的发展。科技进步的一小步，就是人类进步的一大步。纵观科技发展的轨迹，他的每一次重大突破都会引起经济的深刻变革和社会的巨大进步。当今世界，科学技术日益渗透到经济建设社会进步和人类进步的各个领域，成为生产力中最活跃的因素。
兼顾了人文和科学，我们的生活会更加美好。
《和谐的班集体催人奋进》
和谐教育的实施，为我们营造了和谐的氛围、和谐的班集体。
从前的我十分任性，在家里爸爸妈妈都得听我的，我是想当然的“小公主”，事事都依我，致使我养成了以自我为中心的利己主义思想，不听老师的话，动不动就撒娇。经常和同学吵嘴，爱斤斤计较，与同学、老师的关系都不和谐。
上了五年级，我来到了三小五四班这个集体中。经过几周时间的相处，我感觉到不仅同学好，老师更好，和谐的师生关系改变了我。
记得有一天中午，天太热。我来到了教室后，觉得很难受，而后便呕吐起来。出乎我意料的是周围的同学们不光没说什么，还问我有没有事，甚至有两名同学还主动地帮我把吐的东西打扫干净。此时，我内心无比的感动，顿时感觉舒服了许多。同时我也从这件事中感到了集体的温暖。从此，我学会了关心同学、帮助同学，和同学的关系也越来越融洽。
还有一次，老师为了提高同学们的口头表达能力，就让同学们自愿读自己的作文。十多名同学都读完了，我也想读，可就是没有勇气站起来。我扫视一下全班，同学们都向我使眼色，示意我站起来读，同桌也直捅我。此时，我发现老师正用期待的目光看着我……终于，我鼓足了勇气，站了起来。老师立刻带头为我鼓掌。是老师、同学们的掌声给了我勇气。从那以后，我回答问题的胆子大了，能力也提高了，和老师越来越亲近了。
和谐的班集体彻底改变了我。我也因此懂得了没有学校的和谐教育，就不会有我的今天。我在班里经常受到老师和同学的夸奖，我表演的舞蹈也为学校争了光。为此，我还被评为优秀特长生呢。
我要感谢五四班这个和谐的班集体，我更要感谢三小这个和谐的大家庭。现在要离开五四班这个和谐的班集体，我还真舍不得，是它使我成为受人喜爱的优秀学生，它催人奋进。
《我做“小老师”》
在我校实施主体教学后。教学效果明显，学生们在“听、说、读、写”各方面都得到提高，进步很快。
就拿十七课《雪猴》来说吧。教师完全放手，让我们自己学习。方法是每组选出一名同学做小老师。以提高同学们的组织能力和表演能力。我有幸被我们组选作代表参加这次活动。
为了参加这次活动，我用了很多时间来准备。我先把文章读了几遍，理解意思，把台词安排好，又配上了动作。我很有信心参加这次比赛。
比赛开始了。我第五位上台。我尽量学着霄猴的动作来表演，有感情的复述课文。同学们个个都目不转睛，津津有味地看我表演，这次表演我得了第一名。
回想这次活动的前前后后，我觉得我成功的原因在干：认直对待，充分准备。在这次活动中，我不但知道了当“老师”的滋味，还享受到了成功的喜悦，更增添了对学习语文的乐趣。
我希望能经常的有机会走上讲台，向师生们展示我的特长。
《怎样写实施办法》
一、什么是实施办法
实施，就是实行；办法，就是处理事情和解决问题的方法。实施办法是各级党和人民政府及其办事机关，特别是较高一级的党和人民政府及其办事机关，在采取具体措施和方法贯彻执行各级党的代表大会和人民代表大会作出的重大决议时，所使用的一种应用文样式。它是一种法规性文件，对人们具有很强的约束力，作为它所限定的范围内工作活动的规范。这种应用文已被广泛运用到各个领域，它对具体贯彻上级的重大决议起着解释和指导作用。因此读一些有关范文，了解一点它的写作知识，对于提高我们贯彻执行上级重大决议的工作效率有一定的帮助。
二、怎样写好实施办法
首先要了解实施办法在写作上的特点。
实施办法同章程、条例、规定等具有法规性的文件一样，在写法上，有以下三个特点：①比起一般常用应用文，它要求特别严谨、周密，不能有疏忽和漏洞；②条文要求明确、具体，措词精确，只能有一种说法，不得有别的解释；③要求确定和保证实施办法的法律效力。
执笔人在起草实施办法以前要认真学习和钻研上级作出的与实施办法有直接关系的那个决议。例如，《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，是为了切实贯彻执行第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》而特别制定的。《实施办法》是《决议》的具体化，是遵照《决议》的条文而制定的。所以在写《实施办法》以前必须深刻领会《决议》的精神实质，并把它变为明白、清楚、具体的实施办法或条文，以利于下级机关和人民群众遵照执行。
此外，要了解并掌握《决议》没有也不可能具体一一提到的《决议》所涉及的情报资料等。这是写实施办法的必要的准备工作。
再就是要掌握实施办法的结构方法。实施办法一般由如下几部分组成：
第一部分，标题。写法有二种：①用一个表示范围的“关于……的实施办法”的介词结构来表达，由事由和文种组成。②在上种标题的前边加上制定实施办法的单位名称。如下边范文的标题即是。
第二部分，正文。实施办法的正文多由三层组成。第一层，写序言，说明为了什么目的而制定这个实施办法。文字要精练。第二层，写实施办法的具体条文，多用“一”、“二”、“三”……这样的基数来排列，每一条说明一个实施办法，说得越明白越具体越好。第三层写与此有关的又没有必要详写的一些问题，只交代清楚就可以，不必分析。
第三部分是制定实施办法的单位名称和日期。写在正文后右下方第三行处，有的写于标题下，并注明什么会议通过。
《怎样写实施方案》
一、什么是实施方案
实施，实行；方案，工作的计划，制定的方法。实施方案，是下级机关在具体贯彻执行上级机关的文件时，所使用的一种应用文。它是各级党政机关日常工作中使用率较高的文种。
二、怎样写好实施方案
首先，要认真学习，深刻体会上级的有关文件精神，为写好实施方案作好思想准备。
其次，把上级文件同本单位实际工作对号，为实施方案的具体细则的列出作好材料准备。
再就是要掌握实施方案的结构方法。实施方案的结构由如下三部分组成：
第一部分，标题。一般把发文单位名称、事由和文种都写进去。例如：
x x省x x委员会关于贯彻中央20x x7号文件的实施方案
第二部分，正文。正文由序言和方案条文两大层组成。序言写目的和说明；条文多分项列出方案内容。方案本身只写做法，不要分析和评论，以便贯彻执行。
第三部分，署名和日期。把制定方案单位的名称和年月日分别写于正文右下方第三、四行处。
《科教文指导》
在实施素质教育，全面提升学生素质的今天，同学们的视野也逐变得开闭起来。小发明。小创造等各项课余活动也越来越丰富多彩，此时，往往有一些发明、发现、创造成果需要发布，交流。这就要写作科技小论文。所谓科技小论丈是指用书面形式对创新性的科研成果所作的理论分析和总结，也就是将有关材料进行科学的邃挥加工，形成有论点的论丈。一般而言，写好一篇科技小论文，可从如下几方面入手。
1.了解科技小论丈的特点
科技小论文其有如下儿个特点:
1.学术性:
要求对于发明创造.不仅研究其实际应用，更应从理论上进行分析研究一方面分析其理论价值。另一方面运用理论知识通过科学方法.求得对客观规律的新认识。
2.科学性:
是指内容要真实，符合事实，经得起实践的严格检脸。形式上有比较固定的格式，忌用华丽的修饰和带情感色彩的词句，忌用夸张、想象等修辞手法。
3.创新性:
论文所提出的观点、方法同前人和别人相比，有新的发现。论文所表达的研究成果，必须是经过本人研究的.在某一方面取得的新突破、新进展。这也是衡量科技小论文价位的根本准则。若无新见解、新发现、新发明。也就没必要写科技论文。
4.可读性:
是指语言通俗易懂，行文简洁严谨。
2.认识科技小论文的基本格式
科技小论文的格式一般分为基本型、标准型、通用型三种，下面以通用型为例作以简单介绍:
1.题目
又称标题，题名。要注意以下几点。
(1)确切:用词要确切，恰如其分，切中要害，反映出研究的范围和达到的深度。切忌过于空泛和范围过宽。
(2)简洁:在把意思表达清楚的前提下，力求丈字简洁，越短越好。
(3)鲜明:使人一看就知其义，不费解，无歧义。
2.作者
3.摘要
要求短、精、完整，不加任何评论，字数一般为正文的5%左右，摘要一般由主题、时象、方法、结论等内容组成。它是一篇完整的短文，可以独立使用。
4.绪论
又称“引论”，“导论”是引出正丈的“开场白”，用以说明论文的主题，目的和总纲，起定向引导作用，前言要紧紧围烧题目，用简洁的丈字，开门见山地说明课题的由来、目的、目标范围，研究价值和意义，或点明获得研究结果和结论等，
5.正文
正文是论文的核心部分，占主要篇幅。正文从内容上区分，可分为理论型，实脸型和描述型论文，以描述型论文为例，它的正文结构通常比较固定，包括描述、讨论两部分。发现动物、植物、微生物新属种，发现新的天体现象等，常常写成描述型论文。
描述部分是这类论文的核心。以发现新属种为例，其内容包括:动物、植物、或微生物新品种的名称，形态特征、生活环境、分布等。要求客观真实、准确共体地把对象的形态、颜色、亮度、声音、动作等描述出来，注意抓住特征，突出重点。这种描述不同于文学描述，不要夸张，不要想象;也不同于一般的说明叙述。讨论的主要内容包括:进行分析比较，说明新属种与相邻属种的区别，突出新属种的特征，指出新属种的意义和价值。
描述新的天体现象、描迷新发现的星体，描述新的实验方法、描述新材料等，都属于描述型论文，其结构形式比较灵活，但核心内容仍是客观真实、准确具体地描述。